Решение № 2-507/2017 2-507/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-507/2017

Дело №

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ г.


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретаре судебного заседания О.Г.Цыплаковой

с участием прокурора Н.В. Колтышевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к СПК колхоз «ФИО5» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к СПК колхоз «ФИО6» о возложении обязанности. В иске указано, что в ходе проведенной проверки об исполнении законодательства СПК колхоз «ФИО7» об охране окружающей среды и природопользования установлено, что ответчиком допускаются нарушения данного законодательства.

СПК колхоз «ФИО8» действует на основании Устава, утвержденного на собрании кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Общество создано как юридическое лицо с момента его государственной регистрации.

Основная производственная деятельность СПК колхоза «ФИО9» - производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, семеноводство. СПК колхоз «ФИО10», осуществляя хозяйственную деятельность, имеет 31 стационарный и 49 передвижных источников загрязнения.

СПК колхоз «ФИО11» в ходе осуществления производственной деятельности эксплуатирует сооружения - АЗС, зерноток, ферму КРС, административное здание, которые являются источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Между тем, на предприятии отсутствует специальное разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Срок действия предыдущего разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, кооперативом осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферу без специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ, которое выдается уполномоченным органом на основании утвержденного проекта предельно допустимых выбросов.

СПК колхоз «ФИО12» включен в Перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории <адрес> и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №. Федеральный государственный экологический надзор на территории <адрес> осуществляет Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу.

Наличие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду является обязательным тогда, когда юридическим лицом при осуществлении хозяйственной и иной деятельности эксплуатируются источники выбросов вредных веществ.

СПК колхоз «ФИО13», осуществляя выбросы вредных загрязняющих) веществ без действующего разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нарушает требования природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, которое может повлечь загрязнение воздуха, что в будущем может негативно отразиться на благополучии и здоровье проживающего на данной территории населения.

Невыполнение ответчиком требований законодательства об охране атмосферного воздуха нарушает права граждан на благоприятную среду, гарантированные статьёй 42 Конституции РФ, поскольку каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Просит СПК колхоз «ФИО14» обратиться в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; установить СПК колхоз «ФИО15» срок для исполнения решения 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания представитель <адрес> межрайонной прокуратуры ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика СПК колхоз «ФИО16» в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора признает.

Прокурор не возражала против признания иска представителем ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителем ответчика разъяснены и понятны.

Судом принято признание представителем ответчика исковых требований, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» вредное (загрязняющее) вещество - химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

Статьей 14 Федерального закона № 96-ФЗ предусмотрено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

СПК колхоз «ФИО17» включен в Перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории <адрес> и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №. Федеральный государственный экологический надзор на территории <адрес> осуществляет Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу.

Положением о нормативах выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействиях на него, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации ст. ст. 12 и 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» установлен такой норматив выброса, как предельно допустимый выброс вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух. При этом, согласно п. п. 8, 9 указанного Положения разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов на основе данных инвентаризации выбросов этих веществ. Нормативы предельно допустимых выбросов устанавливаются территориальным органом Росприроднадзора для конкретного стационарного источника выбросов и в их совокупности. Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух допускаются на основании разрешения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать СПК колхоз «ФИО18» обратиться в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Установить СПК колхоз «ФИО19» срок для исполнения решения 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с СПК колхоз «ФИО20» госпошлину в доход государства в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья: Т.Ю. Майорова