Решение № 2А-275/2019 2А-275/2019~М-250/2019 М-250/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-275/2019

Дело № 2а-275/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Медногорск 07 июня 2019 года

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Липатовой Т.И.,

при секретаре Кердинской Л.М.,

с участием старшего помощника прокурора г. Медногорска Оренбургской области Тарабриной О.Н.,

представителя административного истца МОМВД России «Кувандыкский» ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОП МОМВД России «Кувандыкский» подполковника полиции ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП МОМВД РФ «Кувандыкский» ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что **.**.***** из исправительного учреждения освободился ФИО3, осужденный Медногорским городским судом Оренбургской области 15.08.2016 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год. При назначении данного наказания судом было установлено ФИО3 отягчающее обстоятельство, наличие опасного рецидива преступлений.

07.09.2018 постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области, осужденному ФИО3 не отбытая часть наказания заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 9 месяцев 8 дней.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок погашения судимости, с **.**.***** с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час.

Представитель административного истца ОП МОМВД России «Кувандыкский» ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с иском.

Помощник прокурора г. Медногорска считал административное исковое заявление об установлении ФИО3 административного надзора и установления административных ограничений подлежащим удовлетворению в части, полагал что оснований для ограничения по времени пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час. не имеется, так как серьезных нареканий к осужденному не имеется, характеризуется в целом удовлетворительно.

Суд, выслушав стороны, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Глава 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливают основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор является наблюдением, осуществляемым органам внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является лицом, осужденным Медногорским городским судом Оренбургской области 15.08.2016 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год. При назначении данного наказания судом было установлено наличие у ФИО3 опасного рецидива преступлений.

Приговор вступил в законную силу 19.10.2016.

07.09.2018 постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области, осужденному ФИО3 не отбытая часть наказания в виде 1 года 9 месяцев 8 дней лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 9 месяцев 8 дней.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление совершенное ФИО3 относится к категории тяжкого.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям исправительного учреждения ФИО3 **.**.***** освобожден по постановлению Новотроицкого городского суда от 07.09.2018 на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде 1 года 9 месяцев 8 дней лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 9 месяцев 8 дней.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно. Согласно рапорту-характеристике УУП ОП МОМВД России «Кувандыкский», ФИО1 проживает по адресу: ..., с <данные изъяты>, характеризуется в целом посредственно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно сведениям из <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты>.

Из справки по результатам проверки в ОСК следует, что ФИО3 привлекался к административной ответственности: **.**.***** по ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., **.**.***** по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО3 был осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, независимо от оснований наличия либо отсутствия злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении в отношении ФИО3 административного надзора.

Между тем в части ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час. суд приходит к выводу, что оснований для такого ограничения истцом представлено не достаточно. ФИО3 характеризуется по месту жительства положительно, на учетах не состоит.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

На основании ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно справке уголовно-исполнительной инспекции ФИО3 стоит на учете, дата освобождения от наказания в виде ограничения свободы **.**.*****, в связи с чем, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП МОМВД России «Кувандыкский» подполковника полиции ФИО4 об установлении административного надзора ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить ФИО3 родившемуся **.**.***** административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 15 августа 2016 года применив административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО3 наказания в виде ограничения свободы назначенного(по замене наказания) 07 сентября 2018 года постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области.

В остальной части в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня вынесения решения.

Судья Медногорского городского суда подпись Т.И. Липатова