Решение № 2А-102/2017 2А-172/2017 2А-172/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-102/2017

Дело № 2а-102/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Островское

10 мая 2017 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Громовой А.Н.,

прокурора Островского района Костромской области Краснова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

при секретаре Пронозиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Островский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

установил:

Начальник МО МВД России «Островский» ФИО3 обратился в Островский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок - до погашения судимости, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием 10% заработка в доход государства, условно с испытательным сроком 6 месяцев с возложением дополнительных обязанностей. После вынесения приговора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, судим, в настоящее время нигде не работает.

В связи с указанными обстоятельствами, по мнению административного истца, имеются основания для дополнения административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования (за исключением сельского и городского поселения) по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель МО МВД России «Островский» ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, не оспаривал факты совершения административных правонарушений и уклонение от контроля со стороны правоохранительных органов.

Прокурор Островского района Костромской области Краснов А.В. полагал, что основания для установления административного надзора имеются.

Выслушав участников судебного разбирательства, мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО2 решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления по ст. 20.2 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, а так же по ст. 7.27 КоАП РФ за мелкое хищение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Островского районного суда Костромской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к исправительным работам сроком на 3 месяца с удержанием 10% заработка в доход государства с отбыванием наказания по основному месту работы, условно с испытательным сроком. ФИО2 признан виновным в том, что зная об обязанностях и будучи предупрежденным об уголовной ответственности за самовольное оставление места жительства или пребывания умышленно, не имея уважительной причины, в период с середины августа по ноябрь 2016г. покинул место жительства, на регистрацию не явился ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., не уведомив сотрудников МО МВД России «Островский», чем нарушил положения закона об административном надзоре.

В статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в быту ведет себя отрицательно. После вынесения приговора за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора ФИО2 вновь в соответствии с постановлением заместителя начальника МО МВД России «Островский» от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за уклонение от исполнения обязанностей возложенных законом в связи с установлением административного надзора по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения о личности ФИО2 характеризующегося отрицательно, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд в соответствии со статьей 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, а также в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов считает необходимым дополнить административные ограничения в виде: обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания.

Под муниципальным образованием понимается муниципальный район, в настоящее время местом жительства административного ответчика является Островский муниципальный район Костромской области. В части 3 ст. 12 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечислены обстоятельства в связи которыми орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Островский» - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания дважды в месяц для регистрации ; запрета выезжать за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания /за исключением сельского и городского поселения/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение десяти дней с даты оглашения.

Судья: А.Н. Громова