Постановление № 5-529/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-529/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2021 года г. Воскресенск

Судья Воскресенского городского суда Московской области Ильин С.М.,

при секретаре Кугушевой М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1 <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, постоянно зарегистрированного в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, имеющего среднее специальное образование, к административной ответственности привлекавшегося в 2020 году по ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО8 совершил незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившиеся в осуществлении трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, при следующих обстоятельствах:

<дата> года в ходе проведения проверки режима пребывания на территории Московской области иностранных граждан, в 11:00 часов, по адресу: Московская область, городской округ Воскресенск, <адрес> был(а) выявлен(а) гражданин(ка) Узбекистан, ФИО2 ФИО9, <дата> года рождения, который(ая) с 10:00 часов <дата> по 11.00 часов <дата>, осуществлял(а) трудовую деятельность на кладбище, расположенном по адресу: <адрес> в качестве разнорабочего (копщик могил), без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, в нарушение требований п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», где вышеуказанный(ая) иностранный(ая) гражданин(ка) не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент. Таким образом, в действиях вышеуказанного(ой) иностранного(ой) гражданина(ки), усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. совершил(а) правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КРФоАП.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 ФИО10 вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 ФИО11, исследовав материалы дела, суд считает, что она виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, что подтверждается:

- рапортом УУП ОУУП и ПДН Новлянского отдела полиции УМВД России по городскому округу Воскресенск, майора полиции ФИО6;

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от <дата>;

- фототаблицами,

- объяснением ФИО2 ФИО12,

- копией паспорта ФИО2 ФИО13,

- копией миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина,

- копией досье иностранного гражданина,

- протоколом об административном правонарушении от <дата>;

Согласно п. 4 ст.13 ФЗ № от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 ФИО14 не получал патента, разрешение на работу в Московской области, а также разрешения на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации, в связи с чем, действия ФИО2 ФИО15 надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, что суд расценивает, как смягчающие наказание обстоятельства. Отягчающих его наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает, что ФИО2 ФИО16 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Также, принимая во внимание, что ФИО2 у. не имеет постоянного места жительства и регистрации, каких-либо социальных связей на территории Российской Федерации, то к нему следует применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО17, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 у., что в соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления. Так же, разъяснить ФИО2 у., что согласно ст. 32.10 ч.6 КоАП РФ, он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской №.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО2 у. за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья Ильин С.М.