Решение № 2А-571/2024 2А-571/2024~М-364/2024 М-364/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-571/2024

24RS0031-01-2024-000716-07

Дело №2а-571/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Курагино 04 июня 2024 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при секретаре Логиновой Е.А.,

с участием помощника прокурора Курагинского района Шурякова З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Курагинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Курагинский» в лице инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Курагинский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, проживающего по адресу: <...>, Курагинского района Красноярского края дополнительные административные ограничения, требования мотивируя тем, что 18.04.2023 года решением Свердловского районного суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 15.08.2023 года ФИО1 был поставлена на профилактический учет МО МВД России «Курагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время пребывания на учете в МО МВД России «Курагинский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности 05.03.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.04.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.04.2024 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 25.04.2024 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Просит установить в отношении ФИО1 на период оставшегося срока административного надзора, ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах: местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Курагинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что требования административного искового заявления признает в полном объеме.

Выслушав заключение помощника прокурора Курагинского района, полагавшего требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, указывая на их законность и обоснованность, исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРФ права и свободы человека и гражданина могут бытьограниченыфедеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административныйнадзор- осуществляемое органами внутренних дел, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы,установленныхсудом, в соответствии с настоящим Федеральным законом, временных ограниченийего прав и свобод, а так же за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.4Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица могутустанавливатьсяследующие административныеограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленныесудом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлениесудомадминистративногоограниченияв виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 18.04.2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденного 15.08.2023 года заместителем начальника полиции МО МВД России «Курагинский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Из предупреждения следует, что ФИО1 освобождённый из мест лишения свободы 18.03.2023 года ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении его судом. Предупрежден о том, что он будет привлечен к ответственности в связи с совершенным им в течении года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность. Предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ и за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ. Имеется подпись ФИО1 в ознакомлении с предупреждением 15.08.2023 г.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО1 обязан являться на регистрацию в МО МВД России «Курагинский» в 1-й вторник каждого месяца с 08 до 17 час. Имеется подпись ФИО1 в ознакомлении с графиком и получении экземпляра графика 15.08.2023 г.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО1 не явился на регистрацию в установленные дни 05.03.2014, 02.04.2024, 07.05.2014.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 07.03.2024 года № 2242400074/304, вынесенного врио начальника полиции МО МВД России «Курагинский» 05.03.2024 года в 17.01 час. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не прибыл на отметку, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьей 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», назначено административное наказание в виде штрафа 1 000 руб.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 04.04.2024 года №, вынесенного участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Курагинский» 02.04.2024 года в 17.01 час. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не прибыл на отметку, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьей 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», назначено административное наказание в виде штрафа 1 000 руб.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 16.04.2024 года № 2242400030/444, вынесенного врио начальника полиции МО МВД России «Курагинский» 07.04.2024 года в 14:40 по адресу: Красноярский край, р-н Курагинский, пгт. Курагино, ул. Партизанская, д. 292 гр. ФИО1 <...> года рождения, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию водку «ПЕРЕПЕЛКА» с содержанием этилового спирта 40 % в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьей 20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах», назначено административное наказание в виде штрафа 510 руб.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 07.05.2024 года №, вынесенного врио начальника полиции МО МВД России «Курагинский» ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 по адресу: Красноярский край, р-н Курагинский, пгт. Курагино, ул. Партизанская, д. 210 гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию пиво «Бад» с содержанием этилового спирта 4,6 % в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьей 20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах», назначено административное наказание в виде штрафа 510 руб.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Курагинский» за уклонение от административного надзора, 20.09.2022 г. ФИО1 был осужден Курагинским районным судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. После освобождения ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Курагинский». По данным СООП МВД России ФИО1 с момента постановки на профилактический учет, неоднократно привлекался к административной ответственности. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 регулярно посещался по месту жительства сотрудниками полиции. При посещении по месту жительства с ФИО1 проводились профилактические беседы воспитательного характера, направленные на предупреждение и пресечение противоправных поступков. Согласно графика прибывал на регистрацию в 1-й, вторник каждого месяца, за период осуществления административного надзора ФИО1 были неоднократно допущены нарушения явки на регистрацию в ОВД. Так 05.03.2024 г., 20.04.2023 г. и 07.05.2024 г. ФИО1 не являлся на регистрацию без уважительной причины. В своих объяснениях указывал, что злоупотреблял спиртными напитками, в связи с чем не мог явится на регистрацию. Характеризуется ФИО1 отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни. Допускает нарушения ограничений установленных ему судом, в связи с установлением административного надзора. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а так же за несоблюдение установленных ему судом ограничений. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, а также по ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 ведя аморальный образ жизни, стабильно допускает нарушения административного законодательства, установленных ему судом ограничений, самостоятельному исправлению не поддается.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, суд признает, что совершение ФИО1 2-х административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и 2-х административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ образует признак неоднократности совершения административных правонарушений, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для удовлетворения заявленных требований.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах: местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Курагинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут;

- запрета пребывания в определенных местах: местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Курагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2024

Судья Романова А.В.