Решение № 12-621/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 12-621/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу юридического лица – ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» на постановлениеГосударственной инспекции труда в РД от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении юридического лица ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в РД от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 40000 рублей.

В жалобе на указанное постановление представитель ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» по доверенности ФИО1просит суд отменить указанное постановление ГИТ в РД, за отсутствием состава административного правонарушения и производство по делу прекратить.

В суде представитель ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» по доверенности ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме, и просила отменить постановление ГИТ в РД от ДД.ММ.ГГГГ.

В судпредставитель Государственной инспекции труда в РД, будучи извещенным, не явился, материал об административном правонарушении суду не представил.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.15.27 КоАП РФ,Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения ГБУ «РКБ»к административной ответственности послужилото, что привлечение к дисциплинарной ответственности ФИО2 в виде увольнения за отсутствие на аттестации медицинских работников ДД.ММ.ГГГГ произведено с нарушением установленной статьёй 81, 82,193, 373 Трудового кодекса РФ процедуры.

В суд представитель Государственной инспекции труда в РД, будучи извещенным, не явился, материал об административном правонарушении суду не представил.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Указанные требования должностным лицом ГИТ в РД не выполнены, протокол об административном правонарушении не составлен, лицу, привлеченному к административной ответственности, права и обязанности не разъяснены.

Вышеперечисленные упущения ГИТ в РД являются грубыми процессуальными нарушениями при производстве по делу об административном правонарушении, которые не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7–30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» удовлетворить.

Постановление Государственной инспекции труда в РД №-И от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 40000 рублей,отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», прекратить.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его получения.

Судья ФИО3