Решение № 2А-324/2018 2А-324/2018~М-305/2018 М-305/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-324/2018

Дело № 2а-324/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05.09.2018 года п.Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Сокол О.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю, Управлению судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства № 28228/17/25025-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 обратился в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пограничному району ФИО2, Управлению судебных приставов по Приморскому краю с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства № 28228/17/25025-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В обоснование административного иска указала, что 23 августа 2017 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство о взыскании материального ущерба, но никаких взысканий в течение одного года с должника в его пользу не производилось. Жалоба, поданная старшему судебному приставу, на бездействие судебного пристава-исполнителя, оставлена без удовлетворения. 09 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ООО «УК «Уютный Дом». Истец является <данные изъяты>, ему необходимо часто посещать медицинские учреждения, так как без помощи родственников не может ходить, поэтому он вынужден оплачивать услуги такси или просить соседей для поездки в больницы. Судебным приставом-исполнителем не приняты не все меры для принудительного взыскания долга с должника.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, направил в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в ее отсутствие.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 и представитель Управления судебных приставов по Приморскому краю (по доверенности), с административным иском не согласилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что 09.07.2018 г. в отделе судебных приставов по Пограничному району окончено исполнительное производство № 28228/17/25025, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. При проверке имущественного положения должника установлено, что расчетный счет общества был арестован, но денежные средства с него не списывают, так как имеются инкассовые поручения ИФНС №9, ФССП по ПК, ОПФ по Пограничному району. Имущество, находящееся в арендованном офисе, используется на основании договора аренды. Руководитель общества несколько раз предупреждался об уголовной ответственности за неисполнение решения суда по ст.135 УК РФ. Прокурором Пограничного района вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.315 УК РФ, в связи с отсутствием состава преступления. Руководитель также был привлечен к административной ответственности.

Представитель административного ответчика ООО «УК «Уютный Дом» Верхозина С.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что на единственном расчетном счете предприятия есть две задолженности первой очереди по выплате заработной платы и требование об оплате налогов. У ООО «УК «Уютный дом» нет какого- либо имущества. Помещение офиса, офисная техника, мусоровоз используется на основании договоров аренды или договора безвозмездного пользования. В Арбитражном суде в настоящее время возбуждено гражданское дело о банкротстве общества. Когда компания будет признана банкротом, истцу вправе подать заявку на вступление в очередь кредиторов.

Выслушав представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела и исполнительное производство, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

В абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В судебном заседании установлено, что в отношении должника ООО «УК «Уютный Дом» Пограничным районным судом Приморского края выдан исполнительный лист ВС №007798435 от 15.08.2017 г. о взыскании с ООО «УК «Уютный Дом» в пользу ФИО1 материального ущерба в размере 122798,69 руб.

23.08.2017 г. судебным приставом -исполнителем ОСП по Пограничному району, на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 28228/17/25025-ИП в отношении ООО «УК «Уютный Дом».

09.07.2018 г. судебным приставом -исполнителем ОСП по Пограничному району вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, поэтому присоединено исполнительное производство № 28228/17/25025-ИП к сводному ИП№25115/17/25025-СД.

В ходе принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления имущества и доходов должника ; ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, согласно ответов, направленных в форме электронных документов, сведений в отношении должника ООО «УК «Уютный Дом», не имеется.

В рамках сводного исполнительного производства ИП№25115/17/25025-СД:

02.06.2017 г. судебным приставом -исполнителем ОСП по Пограничному району вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из банков поступили ответы об отсутствии сведений о наличии счетов, денежных средств на них, арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретенному на средства, полученные ООО «УК «Уютный Дом» по целевому кредитному договору.

Руководитель ООО «УК «Уютный Дом» предупреждался о возможности привлечения к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, за неисполнение решения суда.

Постановлением от 02.07.2018 г., начальником отдела – старшим судебным приставом по Пограничному району ФИО4 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении руководителя ООО «УК «Уютный Дом» по ст.315 УК РФ, за отсутствием в действиях ФИО5 состава преступления.

28.06.2017 г., 06.04.2018 г. получены объяснения от руководителя ООО «УК «Уютный Дом».

04.07.2018 г. по месту нахождения ООО «УК «Уютный Дом» судебным приставом-исполнителем был совершен выезд, о чем составлен акт проверки. Согласно которого, известно, что на момент проверки, имущества подлежащего описи и аресту не имеется.

Из договора безвозмездного пользования, установлено, что офисная техника и офисная мебель передана ООО «УК «Уютный Дом» в безвозмездное пользование.

Согласно договору безвозмездного пользования, установлено, что автомобиль ГАЗ-САЗ-3901-10, выпуска 2011 года, передана ООО «УК «Уютный Дом» в безвозмездное пользование.

Постановлением мирового судьи СУ №84 Пограничного судебного района Приморского края от 28.02.2018 г., генеральный директор ООО «УК «Уютный Дом» привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ (за невыплату заработной платы и иных выплат) к штрафу 30 000 рублей.

Постановлением мирового судьи СУ №84 Пограничного судебного района Приморского края от 28.08.2018 г., генеральный директор ООО «УК «Уютный Дом» привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ (за невыплату заработной платы и иных выплат) к штрафу 30 000 рублей.

Кроме того, в силу определения Арбитражного суда Приморского края, по заявлению ООО «Надежда» возбуждено гражданское дело о признании ООО «УК «Уютный Дом» банкротом.

09.07.2018 г. судебный пристав - исполнитель ОСП по Пограничному району ФИО2 установив, что отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным приставом-исполнителем законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, на основании постановления, окончила исполнительное производство и вернула исполнительный документ взыскателю.

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии закону действий судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращению исполнительного листа взыскателю. При поступлении отрицательных ответов на запросы, у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные основания для окончания исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии с ч.4 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для повторного предъявления к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в данном случае не ранее шести месяцев, и не ранее двух месяцев в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю, Управлению судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства № 28228/17/25025-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.Б.Хрещатая