Постановление № 5-145/2019 5-194/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-145/2019

Дело № 5–145/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2019 года город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Рудин Д.Н., при секретаре Малышевой Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Молдова

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со <данные изъяты>, работающего, зарегистрированного <адрес>, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

25.09.2019 при проведении проверки по распоряжению начальника ОВМ ОМВД России по г.Великие Луки в 07 часов 30 минут по адресу: <...> с гражданином Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что гр. Республики Молдова ФИО1, с 25.09.2019 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении разрешённого срока пребывания, дата въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок разрешенного пребывания по 24.09.2019.

Таким образом, гражданин Республики Молдова ФИО1 нарушил требование п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что хотел выехать с территории России, но не успел, т.к. около 23 часов 24 сентября 2019г. был задержан по дороге в Латвию. Дополнил, что на территории РФ у него есть родная сестра, у которой имеется <данные изъяты>. Сестра живет в <адрес>, и ей требуется постоянная помощь, которую он оказывает.

Защитник ФИО1 – Бобров Г.А. доводы лица привлекаемого к административной ответственности поддержал, указав, что ФИО1 неумышленно не рассчитал время необходимое для того чтобы покинуть территорию РФ и не успел это сделать, так как сел в маршрутное такси, следовавшее в Латвийскую Республику лишь в 19 часов 24.09.2019г. Задержан ФИО1 был на трассе возле г.Великие Луки в 23-00 24.09.2019г. Просил, учитывая обстоятельства дела и характеризующие данные последнего не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его собственных объяснений, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 25.09.2019 года, копией паспорта ФИО1; копией карточки миграционного учета; копией миграционной карты; выпиской из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России, распоряжением о проведении проверки ОВМ ОМВД России по г.Великие Луки и актом проверки от 25.09.2019г.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте» миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации. В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В силу статьи 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья находит установленным, что гражданин Республики Молдова ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, по истечении срока пребывания на территории РФ, который истек 24.09.2019.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Утверждения ФИО1 и его защитника о том, что он был задержан в 23 часа 24.09.2019г., когда он еще мог находится на территории РФ, какими-либо доказательствами подтверждены не были. Напротив, как следует из распоряжения о проведении проверки и акта проверки последняя была проведена 25.09.2019г. в период времени с 06 до 08 часов утра.

Судья находит установленным, что гражданин Р.Молдова ФИО1 25.09.2019г. находился на территории Российской Федерации незаконно.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер содеянного, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности нарушителя, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Учитывая, что ФИО1 имеет родственников в РФ, проживает на территории РФ у своей родной сестры, и, принимая во внимание, что ранее ФИО1 многократно посещал Российскую Федерацию без нарушений миграционного законодательства, планировал самостоятельно покинуть территорию РФ в установленный законом срок, однако не успел этого сделать, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области УМВД России по Псковской области, счёт получателя: 40101810400001010002 в отделении г. Псков, БИК 045805001, назначение платежа: 18811640000016020140, штраф, ОКТМО 58710000, л/с <***>, УИН 18891609991358633450.

Разъяснить ФИО1 положения части 1.1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Рудин