Решение № 2-1933/2018 2-1933/2018~М-1702/2018 М-1702/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1933/2018

к делу № 2-1933/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская 11 июля 2018 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Максименко О.А.,

при секретаре Эйрих А.В.,

с участием представителя истца, помощника прокурора Динского района Краснодарского края Трофимова Д.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к Обществу с ограниченной ответственностью «Кубань-Транс-Торг» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ООО «Кубань-Транс-Торг», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, устранить нарушения Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», путем предоставления в Филиал № 14 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 3 и 4 кварталы 2017 года.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Динского района проведена проверка законодательства о страховых взносах органами государственной власти, органами местного самоуправления, контролирующими органами, а также должностными лицами государственных внебюджетных фондов, в результате которой выявлены нарушения законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности хозяйствующих субъектов – страхователей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кубань-Транс-Торг» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Филиале № 14 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя под регистрационным номером №. Следовательно, обязанность представлять отчетность возникла у общества с момента такой регистрации. Однако, согласно информации Филиала № 14 ФСС, в нарушение требований законодательства об обязательном социальном страховании, ООО «Кубань-Транс-Торг» в установленный законом срок расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 3 и 4 кварталы 2017 года, до настоящего времени страховщику не предоставило. Тем самым, незаконное бездействие ООО «Кубань-Транс-Торг» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Закона № 165-ФЗ, и нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан. Кроме того, указанное бездействие ООО «Кубань-Транс-Торг» нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на обеспечение по страхованию в виде пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты застрахованному, ежемесячных страховых выплат застрахованному, в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на медицинскую помощь застрахованному, приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи, проезд застрахованного в место лечения, санаторно-курортное лечение в медицинских организациях, изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов, обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт, обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний, профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования.

Представитель истца, помощник прокурора Динского района Краснодарского края Трофимов Д.О. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Кубань-Транс-Торг» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания уведомлялся судебной повесткой, однако судебная повестка была возращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчик был извещен судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ путем направления заказной повестки с уведомлением по адресу, имеющемуся в материалах дела и указанному в выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 6-11). Согласно почтовому уведомлению, заказное письмо с уведомлением, направленное по указанному адресу, не было доставлено адресату ввиду истечения срока хранения.

Применительно к пунктам 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность сторон добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, а также, то обстоятельство, что приняты все необходимые меры по извещению ответчика, поведение указанного лица, выражающееся в неполучении отправленного в его адрес судебного извещения и неявки в судебные заседания, является нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом.

При таких обстоятельствах, по решению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ), страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 данного Федерального закона.

Согласно пп. 17 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приказом Фонда социального страхования РФ от 26.09.2016 года № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения.

Как следует из материалов дела, ООО «Кубань-Транс-Торг» зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 14 Фонда социального страхования РФ с ДД.ММ.ГГГГ, генеральным директором значится ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму филиала № 14 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кубань-Транс-Торг» не предоставила в филиал № 14 ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по Форме 4-ФСС за 3 и 4 кварталы 2017 года.

Доказательств, того, что на момент рассмотрения дела указанные расчеты ответчиком были сданы в филиал № 14 ФСС РФ, суду не представлено.

Учитывая, что бездействие ООО «Кубань-Транс-Торг» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковое заявление Прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к Обществу с ограниченной ответственностью «Кубань-Транс-Торг» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кубань-Транс-Торг», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, устранить нарушения Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», путем предоставления в Филиал № 14 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 3 и 4 кварталы 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Динского районного суда Максименко О.А.