Решение № 2А-293/2017 2А-293/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-293/2017

Дело № 2а-293/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2017 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске административное дело по административному исковому заявлению прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», о способах приобретения особо ценных видов водных биологических ресурсов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Никольского района Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой района 30.06.2017 проведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты, расположенные по адресам: https://www.avito.ru/narofominsk/akvarium/sterlyad_osetr_zhivoy_912858750; http:www.ru.all.biz/osetrovyeryby-bgg1079100, где пользователю предоставляется информация о продаже как в живом виде, так и в виде продукции сибирского осетра, а также стерляди, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

На сайтах https://www.avito.ru/narofominsk/akvarium/sterlyad_osetr_zhivoy_912858750; http:www.ru.all.biz/osetrovyeryby-bgg1079100 изложено подробное описание особей, способов формирования заявки на приобретение, а также указана их стоимость. Приобретение особо ценных видов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо Красную книгу субъекта Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, является недопустимой и противоправной.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с доменным именем: https://www.avito.ru/narofominsk/akvarium/sterlyad_osetr_zhivoy_912858750; http:www.ru.all.biz/osetrovyeryby-bgg1079100 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить решение, принятое по результатам рассмотрения настоящего заявления, для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ул. Карпинского, д. 12, <...> 011) для включения сведений в отношении страницы сайта с доменным именем https://www.avito.ru/narofominsk/akvarium/sterlyad_osetr_zhivoy_912858750; http:www.ru.all.biz/osetrovyeryby-bgg1079100 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, в порядке упрощенного (письменного производства).

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебном заседании не присутствовал, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

К основным принципам охраны окружающей среды согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» относится запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 212-р утверждена стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года.

Согласно положениям стратегии, категория «редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений и грибов» включает виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

Статьей 60 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статьей 55 ФЗ «О животном мире» предусмотрено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты, расположенные по адресам: https://www.avito.ru/narofominsk/akvarium/sterlyad_osetr_zhivoy_912858750; http:www.ru.all.biz/osetrovyeryby-bgg1079100, где пользователю предоставляется информация о продаже как в живом виде, так и в виде продукции сибирского осетра, а также стерляди, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

На сайтах https://www.avito.ru/narofominsk/akvarium/sterlyad_osetr_zhivoy_912858750; http:www.ru.all.biz/osetrovyeryby-bgg1079100 изложено подробное описание особей, способов формирования заявки на приобретение, а также указана их стоимость. Приобретение особо ценных видов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо Красную книгу субъекта Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, является недопустимой и противоправной.

Размещение на сайтах https://www.avito.ru/narofominsk/akvarium/sterlyad_osetr_zhivoy_912858750; http:www.ru.all.biz/osetrovyeryby-bgg1079100 информации о способах приобретения особо ценных видов водных биологических ресурсов способствует о неправомерном вмешательстве в сферу окружающей1 среды и в животный мир в частности.

Как следует из п. 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утвержденного Роскомнадзором 01.11.2012), при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра. Решение об исключении информации из единого реестра утверждается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений об отнесении информации к запрещенной не позднее одних суток со дня поступления решения суда. После принятия указанного решения в соответствующую реестровую запись вносятся сведения о дате и времени исключения доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра.

В судебном заедании установлено, что на указанных сайтах предоставляется информация о продаже, как в живом виде, так и в виде продукции, сибирского осетра, а также стерляди, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и о способах приобретения особо ценных видов водных биологических ресурсов способствует о неправомерном вмешательстве в сферу окружающей1 среды и в животный мир в частности.

Поскольку, для прекращения доступа в сети «Интернет» к странице вышеуказанного сайта, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести страницы данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр» доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Никольского района Пензенской области.

Руководствуясь ст. 175-180 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с доменным именем: https://www.avito.ru/narofominsk/akvarium/sterlyad_osetr_zhivoy_912858750; http:www.ru.all.biz/osetrovyeryby-bgg1079100 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить решение, принятое по результатам рассмотрения настоящего заявления, для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ул. Карпинского, д. 12, <...> 011) для включения сведений в отношении страницы сайта с доменным именем https://www.avito.ru/narofominsk/akvarium/sterlyad_osetr_zhivoy_912858750; http:www.ru.all.biz/osetrovyeryby-bgg1079100 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Судья: