Решение № 2А-935/2017 2А-935/2017~М1060/2017 М1060/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-935/2017

Дело №2а-935/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» декабря 2017 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

Председательствующего Пестовой М.А.

С участием прокурора Пигаревой Е.А.

При секретаре Филипеня С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Черняховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, как лица, неоднократно в течение года подвергавшегося административным наказаниям при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления сроком на 3 года. По изложенным основаниям просил применить следующие ограничения:

-обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

-запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

-запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

-запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрет на выезд за пределы Калининградской области.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Черняховский» ФИО3 заявление поддержала, вместе с тем с учетом материального положения административного ответчика просит обязать его явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

ФИО2, в отношении которого поставлен вопрос об установлении административного надзора, не возражает против установления административного надзора, фактов привлечения его к административной ответственности не отрицает.

Помощник Черняховского городского прокурора Пигарева Е.А. заявление об установление административного надзора поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд находит заявление начальника МО МВД России «Черняховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления.

Частью 3 статьи указанного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела ФИО2 приговором Черняховского городского суда от 4 июня 2014 года был осужден по ст. 111 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из <адрес> России по Калининградской области 13.10.2016 года. 17.10.2016 года ФИО2 встал на учет в МО МВД России «Черняховский». На основании ст. 86 ч.3 п.»г» УК РФ судимость по приговору от 4.06.2014 года не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно в течение 2017 года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ.2017 года в 22.00 часа ФИО2 в г. Черняховске в общественном месте на <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ2017 года был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ.2017 года в 01 час 20 минут ФИО2 в г. Черняховске на <адрес> находился в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ 2017 года был подвергнут штрафу в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ.2017 года в 01 час 50 минут ФИО2 в общественном месте на <адрес> находился в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ 2017 года был подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ.2017 года в 01 час 10 минут ФИО2 находясь на открытом воздухе на расстоянии менее 15 метров от входа в помещение автовокзала, расположенного в <...> осуществлял курение табака –сигареты марки «Оптима», чем нарушил требование п.4 ч.1 ст. 12 ФЗ от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ.2017 года был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Таким образом, неоднократное (четыре раза) в течение года привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, является достаточным основанием для установления административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, который склонен к употреблению спиртных напитков, совершению преступлений, мер к трудоустройству не принял, живет за счет случайных заработков, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО2, суд считает возможным возложить на ФИО2 ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ФИО2 для регистрации один раз в месяц, а также установить следующие ограничения на период административного надзора:

-запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

-запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

-запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрет на выезд за пределы Калининградской области.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Начальника МО МВД России «Черняховский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, ранее судимого, административный надзор сроком на 3 года.

Срок исчислять с момента вступления в силу решения суда.

В течение срока административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

-запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

-запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

-запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрет на выезд за пределы Калининградской области.

Апелляционная жалоба может быть подана в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья М. А. Пестова.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.