Решение № 2А-1385/2018 2А-1385/2018 ~ М-1233/2018 М-1233/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-1385/2018

№2а-1385/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2018 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Казачковой О.А.,

при секретаре Анисимовой М.С.,

с участием прокурора - старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Лошкаревой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на срок до <дата>, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> ранее установленное решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 административное ограничение дополнено ограничениями в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязав его являться в указанный орган 2 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязав его являться три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства для пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный иск мотивирован тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, а также за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП за неуплату административного штрафа в установленный законом срок; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата>.в 16 час. 00 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата> в 00 час. 30 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; <дата>ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП за нанесение <дата> около 22 час.00 мин. побоев Ш., причинивших ему физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За все вышеуказанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию.

В связи с чем, учитывая, что ограничений, установленных решением Воткинского районного суда УР от <дата> и дополнительных ограничений, установленных решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 оказалось недостаточно, для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего его противоправного поведения, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, административный истец ходатайствует о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены: копия решения Воткинского районного суда УР от <дата> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений; копия решения Воткинского районного суда УР от <дата> об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений; копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> об осуждении ФИО1 по ч. 2 ст. 228 УК РФ; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; сведения о разъяснении ФИО1 обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ответственности за нарушение административных ограничений и в связи с совершением административных правонарушений; копия предупреждения ФИО1 от <дата> об ответственности за нарушение административных ограничений и в связи с совершением административных правонарушений; копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от <дата> об установлении ФИО1 дней регистрации два раза в месяц - первый и второй четверг каждого месяца; копия требования в ИЦ МВД по УР в отношении ФИО1; копия паспорта ФИО1; копия справки №*** от <дата> об освобождении ФИО1 из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН РФ по УР; справка-характеристика участкового уполномоченного полиции УУП ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО2; копии постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1: от <дата> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП; от <дата> по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП; от <дата> по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП; от <дата> по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель административного истца - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО3, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом, административный истец ФИО3 указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, административный ответчик ФИО1 каких-либо возражений относительно заявленных требований не высказал, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Прокурор Лошкарева М.Б. административный иск находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, как лица освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до <дата>. Решением суда на период административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ранее установленные решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены ограничениями в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязав его являться в указанный орган 2 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, он был предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений.

ФИО1 в период административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе, за нарушение общественного порядка. Кроме того, был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП за неуплату административного штрафа в установленный законом срок; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата>.в 16 час. 00 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата> в 00 час. 30 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; <дата>ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП за нанесение <дата> около 22 час.00 мин. побоев Ш., причинивших ему физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За все вышеуказанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию. Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 и иными лицами не обжаловались, вступили в законную силу.

В силу положений п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, всего совершил четыре административных правонарушения. Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного УУП ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский», ФИО1 не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, на проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует, надлежащих выводов для себя не делает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО1, который, согласно характеристике склонен к употреблению спиртных напитков, на проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует, фактов совершения им административных правонарушений, в том числе, связанных с нарушением общественного порядка, а также административных правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него дополнительных мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, положениям п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» соответствуют.

С учетом изложенного, а также, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением суда в отношении ФИО1 не истек, суд находит административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установленные решением Воткинского районного суда УР от <дата> и решением Воткинского районного суда УР от 26 мая 2017 года в отношении ФИО1, <***>, административные ограничения дополнить ограничениями в виде:

-дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязав его являться в указанный орган 3 раза в месяц;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: О.А. Казачкова