Решение № 2А-4543/2020 2А-4543/2020~М-4795/2020 М-4795/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-4543/2020

Дело № 2а-4543/2020

уид: 03RS0005-01-2020-008388-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сунгатуллина А.Ю.,

при секретаре Магзумовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества Банк «Северный морской путь» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО Банк «СМП» обратился в суд административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обосновании иска указывает, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 18.09.2018 по делу № 2- 3877/2018 с ФИО4 в пользу АО «СМП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору, расходы по уплате госпошлины, обращено взыскание на заложенное имущество - автомобиль ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, определив способ реализации - публичные торги, установив начальную продажную стоимость в размере 330000 руб.

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист ФС 024810661.

Октябрьским РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № от 24.12.2018.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы 04.10.2019 вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, взыскателю передан не реализованный в принудительном порядке автомобиль марки ФОРД FOCUS 2011 г. VIN №, автомобиль принят на баланс Банка.

Согласно информации, размещенной на сайте БИБДД, на указанный автомобиль имеются ограничения, наложенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств:

Дата наложения ограничения: 10.09.2020 г.

Регион инициатора ограничения: Республика Башкортостан

Кем наложено ограничение: Судебный пристав

Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия

Основание: Документ: 437636620/0205 от 10.09.2020, ФИО1, СПИ: 80051042610645, ИП: 160590/17/02005-ИП от 07.12.2017 г.

Дата наложения ограничения: 10.09.2020 г.

Регион инициатора ограничения: Республика Башкортостан

Кем наложено ограничение: Судебный пристав

Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия

Основание: Документ: 437636709/0205 от 10.09.2020, ФИО1, СПИ: 80051042610645, ИП: 84227/17/02005-ИП от 25.05.2017 г.

Дата наложения ограничения: 20.09.2018 г.

Регион инициатора ограничения: Республика Башкортостан

Кем наложено ограничение: Судебный пристав

Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия

Основание: Документ: 322890097/0205 от 20.09.2018 г., ФИО2, СПИ: 80051036896791, ИП: 130693/18/02005-ИП от 19.09.2018 г.

10.06.2020 представителем АО «СМП Банк» в Октябрьский РОСП г. Уфы по почте России (ШПИ 80086249816721) направлено заявление о снятии запрета на регистрационные действия. Согласно информации на сайте Почты России указанное заявление получено Октябрьским РОСП г.Уфы 28.06.2020.

В связи с бездействием должностных лиц Октябрьского РОСП г. Уфы в УФССП России по РБ направлена жалоба в порядке подчиненности о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РО СП г.Уфы ФИО5, выразившееся в нерассмотрении заявления Акционерного общества Банк «Северный морской путь» от 10.06.2020 о снятии запретов на регистрационные действия на заложенное имущество ФОРД Фокус, 2011 г. VIN № и не предоставлении информации, выразившееся в неснятии запретов на регистрационные действия на заложенное имущество ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №.

Постановлением заместителя руководителя - заместителя главного судебного пристава УФССП по РБ ФИО6 от 10.08.2020 жалоба Заявителя удовлетворена, признано неправомерным бездействие должностного лица, выразившееся в отсутствии контроля за рассмотрением ходатайства от 10.06.2020, должностному лицу обеспечить контроль за рассмотрением ходатайства от 10.06.2020, соответствующие постановления направить в адрес заявителя.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г. Уфы ФИО1 10.09.2020 на указанное транспортное средство наложены запреты на регистрационные действия в рамках исполнительных производств №- ИП, 84227/17/02005-ИП.

Учитывая, что транспортное средство ФОРД Фокус, 2011 г. VIN № принято на баланс Банка, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.10.2019, имеются основания для снятия запрета на регистрационные действия, а также отсутствуют основания для наложения запретов на регистрационные действия на транспортное средство ФОРД Фокус, 2011 г. VIN № в рамках иных исполнительных производств

До настоящего времени права и законные интересы АО «СМП Банк» бездействием начальника Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО3 и судебного пристава- исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО2, постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 продолжают нарушаться. Бездействие должностных лиц Октябрьского РОСП г. Уфы является длящимся, т.к. запрет на регистрационные действия до сих пор не снят, ответы на заявление не предоставлен.

Административный истец просит признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО3, выразившееся в нерассмотрении заявления Акционерного общества Банк «Северный морской путь» от 10.06.2020 о снятии запретов на регистрационные действия на заложенное имущество ФОРД Фокус, 2011 г. VIN № и не предоставлении информации, выразившееся в неснятии запретов на регистрационные действия на заложенное имущество ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №. Признать бездействие начальника Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО5, выразившееся в не принятии мер по снятию запрета на регистрационные действия на автомобиль марки ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, наложенных в рамках исполнительного производства Х° 130693/18/02005-ИП, возбужденного в отношении ФИО4 Признать бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО2, выразившееся в не принятии мер по снятию запрета на регистрационные действия на автомобиль марки ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, наложенных в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО4 Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО1 о запрете на регистрационные действия на транспортное средство ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, вынесенные по исполнительным производствам Х2 160590/17/02005-ИП, 84227/17/02005-ИП. Обязать начальника Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО3 принять меры по снятию запрета на регистрационные действия на транспортное средство ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №. Обязать судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 принять меры по снятию запрета на регистрационные действия на транспортное средство ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №. Обязать УФССП России по Республике Башкортостан в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должностными лицами УФССП России по Республике Башкортостан, в частности, начальником отдела - старшим судебным приставом Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО3, судебными приставами-исполнителями Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО1, ФИО2 мер снятию ограничений на регистрационные действия автомобиля марки ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, устранению нарушения прав и законных интересов взыскателя.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Согласно почтовой квитанции и приложенных документов к иску административным истцом была исполнена обязанность предусмотренная ст. 125 КАС РФ по направлению административного иска административному ответчику.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии с ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на предварительное судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Согласно статья 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997г. № 118- ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229- ФЗ.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229- ФЗ (ред. от 21.04.2011) «Об исполнительном производстве» - постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 18.09.2018 по делу № 2- 3877/2018 с ФИО4 в пользу АО «СМП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору, расходы по уплате госпошлины, обращено взыскание на заложенное имущество - автомобиль ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, определив способ реализации - публичные торги, установив начальную продажную стоимость в размере 330000 руб.

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист ФС 024810661.

Октябрьским РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 24.12.2018.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы 04.10.2019 вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, взыскателю передан не реализованный в принудительном порядке автомобиль марки ФОРД FOCUS 2011 г. VIN №, автомобиль принят на баланс Банка.

Согласно информации, размещенной на сайте БИБДД, на указанный автомобиль имеются ограничения, наложенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств:

Дата наложения ограничения: 10.09.2020 г.

Регион инициатора ограничения: Республика Башкортостан

Кем наложено ограничение: Судебный пристав

Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия

Основание: Документ: 437636620/0205 от 10.09.2020, ФИО1, СПИ: 80051042610645, ИП: 160590/17/02005-ИП от 07.12.2017 г.

Дата наложения ограничения: 10.09.2020 г.

Регион инициатора ограничения: Республика Башкортостан

Кем наложено ограничение: Судебный пристав

Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия

Основание: Документ: 437636709/0205 от 10.09.2020, ФИО1, СПИ: 80051042610645, ИП: 84227/17/02005-ИП от 25.05.2017 г.

Дата наложения ограничения: 20.09.2018 г.

Регион инициатора ограничения: Республика Башкортостан

Кем наложено ограничение: Судебный пристав

Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия

Основание: Документ: 322890097/0205 от 20.09.2018 г., ФИО2, СПИ: 80051036896791, ИП: 130693/18/02005-ИП от 19.09.2018 г.

10.06.2020 представителем АО «СМП Банк» в Октябрьский РОСП г. Уфы по почте России (ШПИ 80086249816721) направлено заявление о снятии запрета на регистрационные действия. Согласно информации на сайте Почты России указанное заявление получено Октябрьским РОСП г.Уфы 28.06.2020.

В связи с бездействием должностных лиц Октябрьского РОСП г. Уфы в УФССП России по РБ направлена жалоба в порядке подчиненности о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РО СП г.Уфы ФИО5, выразившееся в нерассмотрении заявления Акционерного общества Банк «Северный морской путь» от 10.06.2020 о снятии запретов на регистрационные действия на заложенное имущество ФОРД Фокус, 2011 г. VIN № и не предоставлении информации, выразившееся в неснятии запретов на регистрационные действия на заложенное имущество ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №.

Постановлением заместителя руководителя - заместителя главного судебного пристава УФССП по РБ ФИО6 от 10.08.2020 жалоба Заявителя удовлетворена, признано неправомерным бездействие должностного лица, выразившееся в отсутствии контроля за рассмотрением ходатайства от 10.06.2020, должностному лицу обеспечить контроль за рассмотрением ходатайства от 10.06.2020, соответствующие постановления направить в адрес заявителя.

Из смысла положений статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов имеет своей целью восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, решение суда об удовлетворении административного иска об оспаривании незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод стороны исполнительного производства, с указанием способа восстановления нарушенного права.

Между тем судебными приставами не допущено нарушений прав административного истца, подлежащих восстановлению в судебном порядке.

На момент рассмотрения дела запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля Фокус, 2011 г. VIN № отменены постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 20.10.2020 г., что соответственно перестало нарушать законные права интересы истца, суд с учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения требований о признании бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2, об обязании начальника отдела старшего судебного пристава Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО3 принять меры по снятию запрета на регистрационные действия на транспортное средство ФОРД Фокус, 2011 г. VIN № не находит.

Таким образом, суд проанализировав нормы права, оценив в совокупности все доказательства обладающие юридической силой приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Акционерного общества Банк «Северный морской путь» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО3, выразившееся в нерассмотрении заявления Акционерного общества Банк «Северный морской путь» от 10.06.2020 о снятии запретов на регистрационные действия на заложенное имущество ФОРД Фокус, 2011 г. VIN № и не предоставлении информации, выразившееся в неснятии запретов на регистрационные действия на заложенное имущество ФОРД Фокус, 2011 г. VIN <***>, признании бездействия начальника Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО5, выразившееся в не принятии мер по снятию запрета на регистрационные действия на автомобиль марки ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, наложенных в рамках исполнительного производства Х° 130693/18/02005-ИП, возбужденного в отношении ФИО4, признании бездействия судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО2, выразившееся в не принятии мер по снятию запрета на регистрационные действия на автомобиль марки ФОРД Фокус, 2011 г. VIN <***>, наложенных в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО4, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО1 о запрете на регистрационные действия на транспортное средство ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, вынесенные по исполнительным производствам Х2 160590/17/02005-ИП, 84227/17/02005-ИП., обязании начальника Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО3 принять меры по снятию запрета на регистрационные действия на транспортное средство ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, обязании судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО2 принять меры по снятию запрета на регистрационные действия на транспортное средство ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №., обязании УФССП России по Республике Башкортостан в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должностными лицами УФССП России по Республике Башкортостан, в частности, начальником отдела - старшим судебным приставом Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО3, судебными приставами-исполнителями Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО1, ФИО2 мер снятию ограничений на регистрационные действия автомобиля марки ФОРД Фокус, 2011 г. VIN №, устранению нарушения прав и законных интересов взыскателя– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сунгатуллин А.Ю.