Постановление № 5-732/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-732/2018

<данные изъяты> 5-732/2018

66RS0004-01-2018-006933-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 24 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» <данные изъяты>

установил:

ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова», расположенное по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>, в срок по 25.07.2018 года включительно, умышленно не выполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга проверки выявлены факты нарушения законодательства о рекламе, а также в области охраны объектов культурного наследия.

По результатам выявленных нарушений заместителем прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга 15.06.2018 года вынесено представление с требованием в месячный срок принять меры к устранению выявленных нарушений и сообщить о результатах принятых мер.

Представление получено директором ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» 25.06.2018 года.

В установленный срок указанное требование не исполнено, о принятых мерах прокурору Ленинского района г.Екатеринбурга не сообщено.

В судебном заседании ФИО1 просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Пояснил, что представление вынесено не в адрес образовательного учреждения. Полагал, что представление носит неисполнимый характер в установленные в нем сроки. Указал, в установленный период времени директор образовательного учреждения находился в отпуске, а также болел, о чем свидетельствуют приказ о назначении исполняющего обязанности директора и листок нетрудоспособности. В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных недостатков. На вынесение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении директор ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» ФИО2 явился с опозданием, в связи с чем не стал подписывать вынесенное постановление.

Помощник прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга Леонтьев П.Б. пояснил, что в установленный срок требование прокурора не исполнено. Сведения о принятых мерах для устранения выявленных недостатках, либо о невозможности принятия таких мер в прокуратуру района в установленный срок представлено не было.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга проверки выявлены факты нарушения законодательства о рекламе, а также в области охраны объектов культурного наследия.

По результатам выявленных нарушений заместителем прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга 15.06.2018 года вынесено представление с требованием в месячный срок принять меры к устранению выявленных нарушений и сообщить о результатах принятых мер.

Представление получено директором ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» 25.06.2018 года.

В установленный срок указанное требование не исполнено, о принятых мерах прокурору Ленинского района г.Екатеринбурга не сообщено.

Из представления от 15.06.2018 года, вынесенного заместителем прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга следует, что в месячный срок должны быть приняты меры к устранению нарушений законодательства о рекламе, а также в области охраны объектов культурного наследия, выявленные в деятельности ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова». Представление вынесено в адрес директора ФИО2, являющегося исполнительным органом образовательной организации.

Указанное представление получено директором ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» 25.06.2018 года.

Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц следует, что директором ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» является ФИО2 Сообщение о невозможности исполнения требований предписания направлено в адрес прокуратуры 06.08.2018 года. Представление прокурора рассмотрено 08.08.2018 года, то есть за сроками, установленными представлением.

В силу положений ст.21, ч.3 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора прокурора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с положениями ч.1 ст.24 Закона в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Положения ст.6 Закона закрепляют положения, согласно которым требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В установленный срок сведения об исполнении требований, содержащихся в представлении от 15.06.2018 года в прокуратуру Ленинского района г.Екатеринбурга не представлены.

Оценивая доводы защитника ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» о том, что представлении вынесено не в адрес образовательного учреждения. Суд исходит из следующего. Из текста предписания следует, что нарушения законодательства о рекламе, а также в области охраны объектов культурного наследия, выявленные в деятельности юридического лица ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова». Представление вручено ФИО2, являющемуся директором образовательного учреждения. Доводы защитника о нахождении ФИО2 в отпуске и прохождении лечения на основании листка нетрудоспособности не влияет на квалификацию правонарушения, поскольку в образовательном учреждении имеются иный лица, на которых были возложены соответствующие обязанности. Представление прокурора рассмотрено в образовательном учреждении на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в связи с чем его доводы о неисполнимости также не принимаются судом во внимание.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» в совершении правонарушения доказана. Своими действиями ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, тот факт, что сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности суду не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание защитником юридического лица факта не уведомления прокурора о принятых мерах в установленные сроки, а также меры, принятые к настоящему времени для выполнения представления прокурора.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ГБПОУ СО «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Уральский государственный колледж имени И.И. Ползунова», предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления путем принесения жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С. Белых

<данные изъяты>

<данные изъяты>