Решение № 2А-1129/2018 2А-1129/2018~М-1385/2018 М-1385/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-1129/2018

дело № 2а-1129/2018


Решение

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 03 октября 2018 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пелюшенко Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Барнаковской Ю.В.,

при участии

представителя административного ответчика ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 об оспаривании действий должностного лица,

установил:

ФИО3 обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением ФИО2 об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что административный истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2, с заявлением о подготовке технического плана и выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимого имущества - нежилое здание, площадью 120, 9 кв.м., кадастровый (...), расположенное по адресу: (...). 20 августа 2018 вынесен отказ в выполнении кадастровых работ. Отказ мотивирован тем, что произошло отклонение параметров здания от проектной документации, а именно, согласно техническому паспорту изменились внешние границы объекта за счет появления в контуре здания пристройки, показанной на плане этажа 1 как комната 1, площадью 10, 2 кв.м.. С указанным отказом административный истец не согласен. Административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый (...), площадью 1161 кв.м., по адресу: (...), на основании Договора купли-продажи жилого дома и земельного участка (...) от 05.12.2007 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (...). В 2014 году на указанном земельном участке ФИО3 возвел нежилое двухэтажное строение. Объект поставлен на кадастровый учет, кадастровый (...), площадью 106 кв.м. Право собственности зарегистрировано в органах Росреестра, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии (...) от (...) В свидетельстве о праве объект указан как жилой дом, хотя с момента строительства до настоящего времени используется как нежилое здание. Согласно техническому паспорту от 30.05.2018 г., выданному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Славянскому району, объект - нежилое здание, кадастровый (...), расположенное по адресу: (...), имеет площадь 120, 9 кв.м. Таким образом, произошло изменение площади нежилого здания за счет тамбура, которое ранее было крыльцом и не входило в площадь здания. В настоящий момент, административному истцу необходимо произвести кадастровые работы в отношении указанного нежилого здания. Поскольку никаких изменений объекта с 2014 года не производилось, а то, что произошла реконструкция -изменение крыльца на тамбур таковой не является. Просит суд, признать жилой дом, кадастровый (...), общей площадью 106 кв.м., этажность: 2, по адресу: (...), нежилым зданием, кадастровый (...), общей площадью 120, 9 кв.м., этажность: 2, материал стен: блочные облицован кирпичом, год завершения строительства 2014, расположенным по адресу: (...). Обязать кадастрового инженера ФИО2, ИНН (...), квалификационный аттестат 23-10-132, подготовить технический план на объект недвижимого имущества - нежилое здание, кадастровый (...), общей площадью 120, 9 кв.м., этажность: 2, материал стен: блочные облицован кирпичом, год завершения строительства: 2014, расположенный по адресу: (...), принадлежащего ФИО3, с целью внесения изменений о данном объекте в ЕГРН, без истребования дополнительных документов. Считать нежилое здание, кадастровый (...), обшей площадью 120, 9 кв.м., этажность: 2, по адресу: (...), сданным в эксплуатацию, без истребования дополнительных документов.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании уточнил административно исковые требования в части. Просил исключить из просительной части исковых требований пункт: считать нежилое здание, расположенное по адресу: (...), сданным в эксплуатацию, без истребования дополнительных документов. В остальном поддержал заявленные требования. Просил суд признать жилой дом, кадастровый (...), общей площадью 106 кв.м., этажность: 2, по адресу: (...), нежилым зданием, кадастровый (...), общей площадью 120, 9 кв.м., этажность: 2, материал стен: блочные облицован кирпичом, год завершения строительства: 2014, расположенным по адресу: (...). Обязать кадастрового инженера ФИО2, ИНН <***>, квалификационный аттестат 23-10-132, подготовить технический план на объект недвижимого имущества - нежилое здание, кадастровый (...), общей площадью 120, 9 кв.м., этажность: 2, материал стен: блочные облицован кирпичом, год завершения строительства: 2014, расположенный по адресу: (...), при надлежащего ФИО3, с целью внесения изменений о данном объекте в ЕГРН, без истребования дополнительных документов. Считать, что данное решение является основанием внесения соответствующих записей в ЕГРН Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении ОКС с кадастровым номером (...), без истребования дополнительных документов.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных требований.

Согласно ст. 226 ФИО4, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 статьи 1 ФИО4 суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ч. 3 статьи 62 ФИО4, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании части 1 статьи 218 ФИО4, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ФИО3, отказано в выполнении кадастровых работ, в виду того, что заявитель не представил должностному лицу разрешение на реконструкцию объекта с кадастровым номером 23:48:0303002:1033 (л.д. 5).

Согласно представленного свидетельства о государственной регистрации права от 27.07.2012 года, ФИО3, владеет на праве собственности земельным участком для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу (...) (л.д. 6). А так же свидетельство о государственной регистрации права от (...) ФИО3, владеет на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу (...). (л.д. 7).

Судом установлено, что так же административным истцом получен кадастровый паспорт на жилой дом, расположенный по адресу (...) (л.д. 8).

В судебном заседании установлено, что выдан технический паспорт по состоянию на 30.05.2018 года, на нежилое здание по адресу (...), в котором указано, что произведена реконструкция с изменением назначения здания, разрешение на реконструкцию не предъявлено (л.д. 9-21).

Пункт 6 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" прямо предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 ФИО4, суд,

Решил:

Административные исковые требования ФИО3 об оспаривании действий должностного лица удовлетворить.

Признать жилой дом, кадастровый (...), общей площадью 106 кв.м., этажность: 2, по адресу: (...), нежилым зданием, кадастровый (...), общей площадью 120, 9 кв.м., этажность: 2, материал стен: блочные облицован кирпичом, год завершения строительства: 2014, расположенным по адресу: (...).

Обязать кадастрового инженера ФИО2, ИНН (...), квалификационный аттестат 23-10-132, подготовить технический план на объект недвижимого имущества - нежилое здание, кадастровый (...), общей площадью 120, 9 кв.м., этажность: 2, материал стен: блочные облицован кирпичом, год завершения строительства: 2014, расположенный по адресу: (...), при надлежащего ФИО3, с целью внесения изменений о данном объекте в ЕГРН, без истребования дополнительных документов. Считать, что данное решение является основанием внесения соответствующих записей в ЕГРН Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении ОКС с кадастровым номером 23:48:0303002: 1 033, без истребования дополнительных документов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 дней.

Копия верна

согласованно

Судья Пелюшенко Ю.Н.