Постановление № 5-101/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-101/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2018 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Мартынов Г.А.,

с участием Ван Ч., а также ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении иностранного гражданина

Ван Ч., ... г. года рождения, уроженца провинции ..., временно пребывающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

12 февраля 2018 года в 11 часов 00 минут, в ходе проведения мероприятий по адресу: ..., выявлено нарушение иностранным гражданином Ван Ч. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

12.02.2018 года в отношении иностранного гражданина Ван Ч. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании Ван Ч. вину признал и пояснил, что проживает в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО, просил не выдворять из РФ.

Свидетель ФИО пояснила, что является гражданкой РФ и состоит в браке с Ван Ч., просила его не выдворять.

Виновность Ван Ч. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Ксерокопией паспорта гражданина ... на Ван Ч., имеющегося в базе ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

Ксерокопиями свидетельства о заключении брака и паспорта гражданки Российской Федерации ФИО

Сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания Ван Ч. на территории РФ.

Протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении Ван Ч..

По смыслу ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Судья учитывает, что Ван Ч. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Ван Ч. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание семейное положение Ван Ч., состав его семьи, в состав которой входит гражданка РФ, наличие у него места проживания на территории РФ в составе семьи. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Ван Ч. на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Ван Ч. продолжительное время проживает в составе семьи с гражданкой РФ и намерен поддерживать семейные отношении с гражданами России, судья считает, что Ван Ч. следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина Ван Ч. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), отделение Ростов-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 116 40000 01 6020 140, наименование платежа: Административный штраф, УИН: 18811619990095547881.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Мартынов