Постановление № 5-1148/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 5-1148/2019

Дело № 5-1148/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 05 ноября 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт: №, выдан <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес> место работы<данные изъяты>»; телефон№),

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

19.11.2017 примерно в 12 час. 10 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Светогорск (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг - Иматра, 55 км от Выборга) по направлению выезда с таможенной территории Таможенного союза (далее – ТС) из Российской Федерации (далее – РФ) в Финляндию прибыло транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее – рег. №) № управлением гр. РФ ФИО1.

Гр. РФ ФИО1 сведений о вывозимых в сопровождаемом багаже товарах подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) на вывозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса (далее – ТК) ТС гр. РФ ФИО1 заявил, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

В соответствии со ст. 107 и ст. 115 ТК ТС, в связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, транспортное средство было направленно на осмотр с применением ИДК, в результате которого установлено, что в т/с предположительно находится незадекларированный товар (акт таможенного осмотра № 10206010/191117/Ф000595).

На основании ст. 116 ТК ТС и выявлением профиля риска, т/с рег. № № было направленно в зону таможенного контроля т/п МАПП Светогорск для проведения 100% таможенного досмотра.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в т/с перемещался товар: бывшие в употреблении изделия из металла, неправильной формы, с надписью на корпусе «ROSS», в количестве 2 штук, общим весом 10,8 кг. (акт таможенного досмотра 10206010/191117/Ф000596, досмотр закончен 19.11.2017).

В соответствии со ст. 113 ТК ТС от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которому он пересекает границу на автомобиле своего знакомого, о том, что в машине под пассажирским сиденьем находятся два б/у регулятора давления для котлов отопления не знал. Товар принадлежит ему.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 1 ст. 3 Соглашения установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования. Так, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из заявления лица, области применения товара, перемещаемый гр. РФ ФИО1 товар был признан таможенным органом не для личного пользования.

Протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2017, согласно которому в соответствии со ст. 27.10 КоАП России в качестве предмета административного правонарушения был изъят следующий товар – изделие из металла, неправильной формы, черного и серого цвета. На корпусе имеется надпись: ROSS. Также с боку приклепана металлическая пластина, Сверху наклеена этикетка: 17-0107-10976424, Санкт-Петербург, в количестве 2 шт., общим весом нетто/брутто – 10,8 кг.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией з/п гр. РФ ФИО1; копией свидетельства о регистрации транспортного средства; актом таможенного осмотра № 10206010/191117/Ф000595; копией акта таможенного досмотра № 10206010/191117/Ф000596; копией свидетельства о проведении поверки весов; докладной запиской от 19.11.2017 № 47-03-21/1074 СГТИ ОТО и ТК т/п МАПП ФИО2 ФИО3 о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования; объяснением от 19.11.2017 лица в отношении, которого ведется производств по делу об АП гр. РФ ФИО1, согласно которому следует, что о нахождении в машине под пассажирским сиденьем двух б/у регуляторов давления для котлов отопления он не знал. Товар принадлежит ему.

Как следует из объяснения гр. РФ ФИО1 перемещаемый товар принадлежит ему, однако он перемещался через таможенную границу на т/с своего знакомого и о том, что под сиденьем находится товар принадлежащий самому гр. РФ ФИО1, он не знал. Таким образом, можно сделать вывод о том, что гр. РФ ФИО1 было известно о товаре и о том, что данный товар не является товаром для личного пользования, с целью вывоза данного товара без таможенного декларирования, он положил данный товар под сиденье.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 01.02.2018 № 12403004/0042125 рыночная стоимость товара составила 7994 руб. 00 коп.

По заключению специалиста ООО «Бюро экспертиз» от 18.07.2019 № 356-19 товар, предмет административного правонарушения, представляет собой бывшие в эксплуатации, пропорциональные клапана, производства компании «ROSS EUROPA GmbH EUROPA», Германия (согласно маркировке: модели № 01-S0P-01-00-1-0, сигнал управления от 4 до 20 мА, диапазон рабочего давления от 0 до 6,5 Бар). Пропорциональные клапана подобной конструкции (в том числе клапана производства компании «ROSS EUROPA») универсальны и имеют широкую область применений, например: в производстве стеклотары (выдувные операции черновой и чистовой форм), а также для управления натяжными устройствами на металлургическом производстве или для пропорционального управления воздушных тормозов сложных устройств (в системе плавного тормоза и плавного перезапуска). Функция: пропорциональные подача и отвод сжатого воздуха. Техническое состояние объектов исследования, на момент проведения исследования, определено как неудовлетворительное. Степень механического, материального и морального износа исследованных изделий, определяется в размере: более 80%. Оба клапана находятся в неработоспособном состоянии. Рыночная стоимость товара составляет 1598 руб. 00 коп.

В судебном лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: изделие из металла, неправильной формы, черного и серого цвета. На корпусе имеется надпись: ROSS. Также с боку приклепана металлическая пластина, Сверху наклеена этикетка: №, Санкт-Петербург, в количестве 2 шт., общим весом нетто/брутто – 10,8 к, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 19.11.2017, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Постановление в окончательном виде изготовлено 06 ноября 2019 года.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-1148/2019 (УИД 47RS0005-01-2019-004429-67).