Решение № 2-920/2019 2-920/2019~М-881/2019 М-881/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-920/2019

Дело №2-920/2019


Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома 28 ноября 2019 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Волынской Н.В.,

при секретаре Поповой М.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика и третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в Няндомский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом, в обоснование указав, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м, земельный участок он приобрел в 2008 году. На указанном участке построил дом, общей площадью 110 кв.м. Получил разрешение на строительство на 10 лет, в соответствии с действовавшим в тот момент законодательством. В 2019 году он обратился в администрацию за разрешением на ввод дома в эксплуатацию, но ему отказали, так как срок сдачи объекта был в 2018 году, также отказали в выдаче адресной справки. Адресная справка нужна ему для оформления технического плана и постановки дома на учет. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 110 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требования.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования ст.ст.56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № из категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Няндомское» и ФИО1 заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на правах личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которому «застройщик» обязан построить жилой дом на земельном участке в <адрес> площадью 1500 кв.м по фасаду 30 м, по левой меже 50м, по правой меже 50м, по задней меже 30м (п.1). На указанном в пункте первом настоящего договора земельном участке застройщик обязан построить из доброкачественных материалов (отвечающим нормам ГОСТа), согласно разработанному и утвержденному плану здания и фасадов жилой одноэтажный дом с хозпостройками, общей площадью 110 кв.м.

План размещения жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке в <адрес>, находящемся на праве договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ гражданина ФИО1, утвержден главным специалистом по вопросам архитектуры и градостроительства, архитектором МО «Няндомское» 26 сентября 2008 года.

06 октября 2008 года главным специалистом по вопросам градостроительства и архитектуры, архитектором ФИО1 выдано разрешение на строительство «Индивидуального жилого дома» сроком до 06 октября 2018 года на земельном участке по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между территориальным органом департамента лесного комплекса Архангельской области (Няндомское лесничество) и ФИО1 заключен договор купли-продажи гражданином лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН не числится здание (индивидуальный жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН значится земельный участок с кадастровым номером № площадью 1642+/-14, правообладателем которого указан ФИО1

Предварительный адрес объекта «Индивидуального жилого дома», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ Управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район»: <адрес>.

Согласно сообщению от 21 ноября 2019 года Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Няндомского, Каргопольского и Коношского районов Архангельской области управления надзорной деятельности и профилактической работы, 20 ноября 2019 года сотрудниками ОНДиПР был осуществлен выезд на место по адресу: <адрес>. Установлено, что противопожарное расстояние между жилыми домами № и № составляет 50м, между жилым домом № и хоз. постройкой (баней), расположенной на земельном участке № составляет 2,3 м. Минимальное расстояние между крайними жилыми домами группы согласно таблице 1 СП № выдерживается, то есть расстояние более 15 м. При возведении жилого дома по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не установлено.

Из сообщения от 28 ноября 2019 года Управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» усматривается, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № Специалистами Управления был произведен осмотр здания, нарушений градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, экологических и иных норм не выявлено.

В силу п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ (далее –ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из судебного решения установившего права и обязанности.

Исходя из положений ст.12 ГК РФ лицо, чье право нарушено, вправе обратиться за защитой своих прав одним из способов защиты, указанных в данной статье, или иными способами, предусмотренными законом, в частности путем признания права.

На основании п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.п.1,4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов действующим Земельным кодексом Российской Федерации провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Данный принцип также закреплен в ст.35 ЗК РФ, в соответствии с которой при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение и сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Спора по поводу признания права собственности на жилой дом не имеется.

Как разъяснил в п.59 Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учётом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что спорный индивидуальный жилой дом права и законные интересы других лиц не нарушает, угроз жизни и здоровью не создает, построен в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, данных, свидетельствующих о том, что дом построен с нарушением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, суду не представлено, требование истца о признании за ним права собственности на жилой дом, является правомерным, не противоречит действующему законодательству и подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что обращение в суд не связано с нарушением ответчиком прав и законных интересов ФИО1, судебные издержки по настоящему делу относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1 возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в Межмуниципальном отделе по Няндомскому, Коношскому и Каргопольскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Волынская

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2019 года.