Решение № 2А-1641/2018 2А-1641/2018~М-1656/2018 М-1656/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-1641/2018

2а-1641/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск 04 октября 2018 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Смолиной Н.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Железногорского межрайонного прокурора - Жилкиной О.В.,

при секретаре - Гуляевой Е.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску МО МВД России «Железногорский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Железногорский» обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что последний был осужден 13 июня 2013 года приговором Железногорского городского суда Курской области по ст.161 ч.2 п. «а», 62 ч.1 и ч.5 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, без штрафа, в ИК общего режима. 08 апреля 2015 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области, и 10 апреля 2015 года встал на учет в МО МВД России «Железногорский» и в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 12 сентября 2016 года на основании решения Железногорского городского суда Курской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде – запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в МО МВД РФ «Железногорский», в дни, установленные начальником МО МВО России «Железногорский», запрета на выезд за пределы г. Железногорска и Железногорского района Курской области без уведомления МО МВД России «Железногорский». Срок административного надзора начал исчисляться с 23 сентября 2016 года и установлен до 23 сентября 2019 года. 07 ноября 2017 года решением Железногорского городского суда Курской области в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию к двум ранее установленным, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 23 марта 2020 года. За время нахождения под административным надзором ФИО2 продолжил нарушать ограничения, установленные судом, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за нарушения административных ограничений, установленных в отношении него решением Железногорским городским судом Курской области от 12 сентября 2016 года. Так, 06 февраля 2018 года, 18 апреля 2018 года, 19 июня 2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ за несоблюдение лицом обязанностей; 14 марта 2018 года, 11 апреля 2018 года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное нарушение ограничений; 19 июня 2018 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за нарушение ограничений, возложенных судом.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у ФИО2 погашается через 6 лет с момента его освобождения из мест лишения свободы, а именно 08 апреля 2021 года.

В иске начальник МО МВД России «Железногорский» просит продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, то есть до 23 сентября 2020 года с установлением дополнительных ограничений в виде одной дополнительной явки на регистрацию к трем ранее установленным в дни, установленные начальником МО МВД России «Железногорский».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Железногорский» ФИО1 поддержала заявление и просила его удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления административного надзора и установления в отношении него дополнительных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Железногорского межрайпрокурора Жилкиной О.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд рассматривает дела, возникающие из производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Данное обстоятельство подтверждается обвинительным приговором Железногорского городского суда Курской области от 13 июня 2013 года, согласно которому ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «а», 62 ч.1 и ч.5 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказание в ИК общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений.

Статья 86 УК РФ предусматривает, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции от 30.12.2012 года), следовательно, срок погашения судимости у ФИО2 истекает 08 апреля 2021 года.

Судом установлено, что 12 сентября 2016 года на основании решения Железногорского городского суда Курской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде – запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в МО МВД РФ «Железногорский», в дни, установленные начальником МО МВО России «Железногорский», запрета на выезд за пределы г. Железногорска и Железногорского района Курской области без уведомления МО МВД России «Железногорский».

Указанное решение вступило в законную силу 23 сентября 2016 года.

Кроме того, 07 ноября 2017 года решением Железногорского городского суда Курской области в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию к двум ранее установленным, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 23 марта 2020 года.

В настоящее время административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется МО МВД России «Железногорский».

Также установлено, что в период административного надзора ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений и обязанностей, что подтверждается справкой ИАЗ МО МВД России «Железногорский» и постановлениями по делу об административном правонарушении от 06 февраля 2018 года, от 18 апреля 2018 года, от 19 июня 2018 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ за несоблюдение лицом обязанностей; от 14 марта 2018 года, от 11 апреля 2018 года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное нарушение ограничений; от 19 июня 2018 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за нарушение ограничений, возложенных судом.

Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, выражаются в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, объектом посягательства имеют установленный государством порядок управления.

Таким образом, ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являясь поднадзорным лицом, не соблюдал ограничения и обязанности, возложенные на него по решению суда.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности преступления, за которое он был осужден, суд полагает правильным продлить административный надзор в отношении него сроком на 6 месяцев, до 23 сентября 2020 года с установлением дополнительных ограничений в виде одной дополнительной явки на регистрацию к трем ранее установленным в дни, установленные начальником МО МВД России «Железногорский»..

В силу п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом. Виды административных ограничений предусмотрены ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

С учетом изложенных обстоятельств, личности ФИО2, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание, что судимость у ФИО2 погашается 08 апреля 2021 года, суд полагает правильным продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев.

Продление срока административного надзора в отношении ФИО2 и установление в отношении него дополнительных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечать целям административного надзора.

Доводы ФИО2 о том, что во время проверок в ночное время он находился дома и не слышал звонка в дверь, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку являются голословными, никакими доказательствами со стороны административного ответчика не подтверждены. Постановления, вынесенные по фактам совершения данных административных правонарушений, ФИО2 не обжаловал и они вступили в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Железногорский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении поднадзорного ФИО2, **.**.** года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, до 23 сентября 2020 года.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 23.03.2020 года.

Дополнить ФИО2, **.**.** года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, к трем, ранее установленным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Смолина Н.И.