Решение № 2А-1210/2021 2А-1210/2021~М-532/2021 М-532/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1210/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Н.Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Яковлева В.В.,

при секретаре судебного заседания Дементьевой М.В.,

с участием прокурора Вихаревой Т.В.,

представителя административного истца ОП № УМВД России по г.Н.Новгороду - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОП № 6 Управления МВД России по г.Н.Новгороду об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОП № Управления МВД России по г.Н.Новгороду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Приокским районным судом г.Н.Новгорода по ч.2 ст.162 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет. С ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. решением Верхнекамского районного суда Кировской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 19.03.2024г. с установлением ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства (пребывания, регистрации).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставлен на учет.

На данный момент судимость осужденного ФИО2 является непогашенной, и имея непогашенную судимость, состоя под административным надзором в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ., связи с чем ФИО2 были вынесены предупреждения.

Заявитель просит в отношении ФИО2 установить дополнительные ограничения при отбывании административного надзора: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, исключив время пребывания на работе; запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления Отдела полиции по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца и прокурор поддержали доводы, изложенные в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявлением административного истца не согласен, в совершении правонарушений свою вину не признает.

Заслушав представителя ОП № Управления МВД России по г.Н.Новгороду, ФИО2, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно разъяснениям пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Закономобязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, представленным в суд, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ.. Приокским районным судом г.Н.Новгорода по ч.2 ст.162 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет. С ДД.ММ.ГГГГ. находился в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. решением Верхнекамского районного суда Кировской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. с установлением ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства (пребывания, регистрации).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставлен на учет.

На данный момент судимость осужденного ФИО2 является непогашенной, и имея непогашенную судимость, состоя под административным надзором в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что от 21 и ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности и ему были вынесены предупреждения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч.7 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 женат, работает в ООО «Резонанс» грузчиком, находясь под административным надзором, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

При этом какие-либо дополнительные сведения, характеризующие поднадзорное лицо, в том числе с негативной стороны, либо данные о наблюдении, посещении поднадзорным лицом без видимых на то причин мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, посещение и участие в массовых мероприятий, проявления других признаков, свидетельствующих о необходимости усиления мер административного надзора в целях защиты общественных интересов, административным истцом ОП № УМВД России не представлены.

Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность установления дополнительных видов административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.

Дав оценку предоставленным материалам, суд, несмотря на то, что в период нахождения под административным надзором допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что ему были вынесены предупреждения, принимая во внимание и учитывая принцип индивидуального подхода к разрешению каждого конкретного дела, и то обстоятельство, что осужденный трудоустроен, проживает с семьей, считает принятые меры воздействия со стороны ОП № УМВД России по г.Н.Новгороду в виде предупреждений недостаточной мерой воспитательного воздействия, дающими основания полагать о целесообразности частичного удовлетворения представления и установлении дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 270-273, 291-294 КАС РФ, ст.ст. 2-5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника ОП № Управления МВД России по г.Н.Новгород об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ДД.ММ.ГГГГ. решением Верхнекамского районного суда Кировской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, исключив время пребывания на работе;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления Отдела полиции по месту жительства.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Н.Новгорода в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий: Судья В.В.Яковлев

Копия верна. Судья В.В. Яковлев