Постановление № 5-48/2020 5-789/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-48/2020

№ 5-48/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Кувинов Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

05.12.2019 в 11 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: <адрес>, установлен факт несоблюдения ИП ФИО1 установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Так, 28.10.2019 на основании распоряжения начальника УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от 26.10.2019 № в отношении места пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес><адрес><адрес> в ходе которой установлен факт допуска ИП ФИО1 к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданки Республики <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 10.07.2019 осуществляла трудовую деятельность в качестве повара и продавца в павильоне № АК «<данные изъяты>», расположенному по указанному выше адресу.

Тем самым, ИП ФИО1 допустил к трудовой деятельности в качестве продавца –повара гражданку Республики <адрес> ФИО8. в торговом павильоне «<данные изъяты>» № АК, расположенном по адресу: <адрес><адрес><адрес> чем нарушил норму постановления Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности», ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 05.12.2019 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

ИП ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явились, просили назначить минимально возможное наказание.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.11.2018 г. № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» на 2019 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующий вид деятельности, предусмотренный Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), - торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) составляет 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 05.12.2019, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; материалом первичной проверки, в том числе, письменными объяснениями; рапортом о выявлении правонарушения и другими материалами дела.

Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО4 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ как несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Разрешая вопрос о назначении наказания, суд учитывая позицию индивидуального предпринимателя ФИО1 и его представителя., цели административного наказания, материальное положение виновного лица, приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРИП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности павильона № АК «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес><адрес> сроком на 50 (пятьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -