Решение № 2А-475/2020 2А-475/2020~М-432/2020 М-432/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-475/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2020 года с. Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Кухарев А.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу - исполнителю Труновского районного отдела УФССП по Ставропольскому краю об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю <адрес> отдела УФССП по <адрес> об оспаривании бездействия, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Труновский РОСП УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП «Финанс» и ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава заключается в следующем. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве направленные на исполнение исполнительного документа не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено. Кроме того в настоящее время не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из территории РФ. Более того с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника не проводилась. Судебный пристав имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения направленные на полное и правильное исполнение требований в исполнительном документы. Судебным приставом в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества зарегистрированного за супругой должника.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о месте и времени был извещен, в заявлении указал, что просит суд рассмотреть дело без его участия. Суд считает, что явка административного истца не обязательна и считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель УФССП по <адрес>, представитель <адрес> отдела УФФСП по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без их участия. Суд приходит к выводу, что явка представителей административных ответчиков не обязательна и считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом. Суд приходит к выводу, что явка заинтересованного лица не обязательна и считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования ООО МФК «ОТП Финанс» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные данным Законом, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.

В соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № Э9-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В абзаце 3 пункта 15 указанного Постановления Верховный суд РФ разъяснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом были затребованы копии исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3

Из копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредиту в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Впоследствии исполнительный производства, в том числе № – ИП и №-ИП были объединены в сводное исполнительное производство №-ИП.

Из копий запросов следует, что судебным приставом были сделаны в организации которые осуществляют банковскую деятельность, на предмет наличия счетов должника ФИО3

Из копии постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 ограничен выезд из РФ на 5 месяцев 30 дней.

Из копии постановления о розыске счетов и наложении ареста на ДС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено объявить в розыск счетов открытых на имя ФИО3 в пределах 74231,67 рублей, и поручено ПАО «Сбербанк» провести проверку наличия счетов и сообщить судебному приставу реквизиты счетов должника.

Из копии акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебных приставом - исполнителем осуществлялся выезд по месту жительства должника ФИО3 в результате которого было установлено, что должник по адресу: <адрес> не проживает.

Из копии постановления о розыске счетов и наложении ареста на ДС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено объявить в розыск счетов открытых на имя ФИО3 в пределах 74231,67 рублей и поручено АО КБ «МОДУЛЬБАНК» провести проверку наличия счетов и сообщить судебному приставу реквизиты счетов должника.

Из копии запроса сведений об актах гражданского состояния следует, приставом -исполнителем сделаны запросы о заключении брака ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Из копии постановления об обращении взыскания на счета должника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено отделению № ПАО «Сбербанк» обратить взыскание на денежные средства ФИО3 в размере 120861,25 рублей.

Из копии постановления об обращении взыскания на счета должника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено филиалу «Банка ГПБ» обратить взыскание на денежные средства ФИО3 в размере 120861,25 рублей.

Из копии постановления об обращении взыскания на счета должника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено ООО «ХКФ Банк» обратить взыскание на денежные средства ФИО3 в размере 120861,25 рублей.

Из копии постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 ограничен выезд из РФ на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии постановления о направлении исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что копия исполнительного документа об удержании с должника ФИО3 50 % от дохода направлена в УФСИН России по СК

Из копии акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебных приставом - исполнителем осуществлялся выезд по месту жительства должника ФИО3 в результате которого было установлено, что должник по адресу: с. <адрес> Свободный 25/2 не проживает.

Таким образом, судом установлено, что судебный пристав исполнитель своевременно совершила все необходимые меры, направленные на полное и своевременное выполнения исполнительного документа, что также подтверждается копией исполнительного производства.

Кроме того судебный пристав своевременно вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), ограничила выезд из РФ и направила запросы на установления имущества должника.

При изложенных обстоятельствах суд оснований для удовлетворения требований ООО МФК «ОТП «Финанс» не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.360 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу - исполнителю Труновского районного отдела УФССП по Ставропольскому краю об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение 1 месяца дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Кухарев