Решение № 2А-50/2024 2А-50/2024~М-34/2024 М-34/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-50/2024

№ 2а- 50/2024

УИД52RS0024-01-2024-000042-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Варнавино 13 марта 2024 года

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Прокофьевой В.П.,

при секретаре Киселевой Н.Б.,

с участием:

помощника прокурора Варнавинского района Нижегородской области Мухиной А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда Нижегородской области с использованием видеоконференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, сроком на 8 лет и установления следующих ограничений: запретить выезд за пределы Нижегородской области; являться на регистрацию в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование требования указал, что ФИО2 на момент вынесения приговора, по которому отбывает наказание был судим:

-ДД.ММ.ГГГГ приговором Лысковского районного суда <адрес> по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 2 года в колонию-поселение;

- ДД.ММ.ГГГГ Лысковским районным судом <адрес> по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров присоединена к вновь назначенному наказанию неотбытая часть наказания по приговору Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания по приговору Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 9 месяцев заменена на ограничение свободы на 09 месяцев с возложением обязанности один раз являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания, и ограничений: не менять место жительства, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства осужденного (<адрес>) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным ограничения свободы. Постановлением Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлено дополнительное ограничение –не посещать места общественного питания и торговые точки, в которых разрешено употребление алкогольной продукции, с целью приобретения и употребления алкоголя. Наказание отбыто.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от 31.08.2020 года, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ относится к категории тяжких совершено в условиях опасного рецидива. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно. Срок освобождения – 16.04.2024 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложения административных ограничений поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 указал, что с административным иском и ограничениями согласен.

Помощник прокурора Варнавинского района Нижегородской области Мухина А.В. просила административное исковое заявление об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Выслушав участвующих по делу лиц, заключение помощника прокурора, поддержавшего необходимость установления ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 173.1 ч.1 УИК РФ В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. п.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренной частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступление в период нахождения под административным надзором преступления, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на момент вынесения приговора, по которому отбывает наказание был судим:

-28.02.2017 года приговором Лысковского районного суда Нижегородской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 2 года в колонию-поселение;

- ДД.ММ.ГГГГ Лысковским районным судом <адрес> по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров присоединена к вновь назначенному наказанию неотбытая часть наказания по приговору Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания по приговору Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 9 месяцев заменена на ограничение свободы на 09 месяцев с возложением обязанности один раз являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания, и ограничений: не менять место жительства, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства осужденного (<адрес>) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным ограничения свободы. Постановлением Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлено дополнительное ограничение –не посещать места общественного питания и торговые точки, в которых разрешено употребление алкогольной продукции, с целью приобретения и употребления алкоголя. Наказание отбыто.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Кстовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ относится к категории тяжких совершено в условиях опасного рецидива. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно. Срок освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления административного надзора.

Согласно статье 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.

Срок установленного надзора не может быть снижен судом, поскольку в соответствии с нормами Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лица совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений: запретить выезд за пределы Нижегородской области; являться на регистрацию в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд приходит к следующему:

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с характеристикой от 26.02.2024 года, выданной администрацией исправительного учреждения на имя осужденного ФИО2 осужденный характеризуется положительно (л.д.20), как указано в справке о поощрениях и взысканиях, у осужденного ФИО2 имелось 3 взыскания, которые действующими не являются, имеется 9 поощрений (л.д.21).

Как указано в заявлении от осужденного при освобождении из исправительного учреждения он просит оформить проездные билеты убытия по адресу: <адрес>, где будет проживать один (л.д.22)

Как следует из копии паспорта ФИО2, он имеет регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 28-29)

Как следует из рапорта УУП Отдела МВД России «Лысковский» ФИО3, им осуществлялась проверка возможности проживания ФИО2 по адресу: <адрес>. Установлено, что проживание по вышеуказанному адресу возможно. (л.д.23)

Судом установлено, что после освобождения ФИО2 намерен проживать в жилом помещении, пригодном для проживания, на территории Нижегородской области.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступления, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств совершения преступления в соответствии с приговором, а также совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений.

В силу положений Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО2 как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы Нижегородской области;

являться на регистрацию в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П. Прокофьева