Решение № 2-3656/2025 2-3656/2025~М-3314/2025 М-3314/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-3656/2025




№ №



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора ФИО2,

директора МБУ ДО «ФИО5» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в порядке статьи 45 ГПК РФ к МБУ ДО «ФИО6», третье лицо: ОНДиПР по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


и.о. прокурора <адрес> обратился с настоящим иском в суд, указав на то, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в МБУ ДО «ФИО7», по результатам которой установлено, что в МБУ ДО «ФИО8»:

для покрытия эвакуационного пути на 3 этаже, применяются материалы (деревянная доска) с неопределёнными показателями пожарной опасности (сертификат соответствия не представлен) (нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ППР РФ №));

для покрытия эвакуационного пути на 3 этаже, применяются материалы (линолеум) с неопределёнными показателями пожарной опасности (сертификат соответствия не представлен) (нарушение п. 25 ППР РФ №);

для покрытия эвакуационного пути на 1 этаже, применяются материалы (деревянная доска) с неопределёнными показателями пожарной опасности (сертификат соответствия не представлен) (нарушение п. 25 ППР РФ №).

На основании изложенного истец, просил суд обязать МБУ ДО «ФИО9» в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в МБУ ДО «ФИО10», расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

привести в соответствие с требованиями п. 25 ППР РФ № покрытие эвакуационного пути (деревянная доска), или выполнить из негорючих материалов на 3 этаже;

привести в соответствие с требованиями п. 25 ППР РФ № покрытие эвакуационного пути (линолеум) или выполнить из негорючих материалов на 3 этаже;

привести в соответствие с требованиями п. 25 ППР РФ № покрытие эвакуационного пути или выполнить из негорючих материалов на 1 этаже.

Помощник прокурора в судебном заседании просила требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что ранее выявленные нарушения признают. Выявленные нарушения будут устранены в течении года.

Представитель третьего лица в судебное заедание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о рассмотрении дела надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под обязательными требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

В силу статьи 37 Закона N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно части 1 статьи 1 Закона N 123-ФЗ данный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров; определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В части 2 статьи 4 Закона N 123-ФЗ предусмотрено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Из части 3 статьи 4 Закона N 123-ФЗ следует, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного закона.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - ПНР РФ).

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1479 от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Правила противопожарного режима), установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В ходе проведения совместной проверки прокуратуры района и ОНДиПР по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в МБУ ДО «ФИО11», установлено, что МБУ ДО «ФИО12» осуществляет деятельность по адресу: <адрес><адрес>в <адрес>.

В ходе проверки в МБУ ДО «ФИО13» выявлены нарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности, в частности в МБУ ДО «ФИО14», расположенном по адресу: <адрес>,:

для покрытия эвакуационного пути на 3 этаже, применяются материалы (деревянная доска) с неопределёнными показателями пожарной опасности (сертификат соответствия не представлен) (нарушение п. 25 ППР РФ №);

для покрытия эвакуационного пути на 3 этаже, применяются материалы (линолеум) с неопределёнными показателями пожарной опасности (сертификат соответствия не представлен) (нарушение п. 25 ППР РФ №);

для покрытия эвакуационного пути на 1 этаже, применяются материалы (деревянная доска) с неопределёнными показателями пожарной опасности (сертификат соответствия не представлен) (нарушение п. 25 ППР РФ №).

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт и направлено письмо в адрес МБУ ДО «ФИО15» о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ информации о сроках устранения выявленных нарушений.

Однако до настоящего времени МБУ ДО «ФИО16» нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности не устранены.

Непринятие мер по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности создает угрозу для жизни здоровья лиц, круг которых не может быть определен.

При этом помещение МБУ ДО «ФИО17» является объектом с массовым пребыванием людей, их эксплуатация с нарушениями требований пожарной безопасности может привести к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:


исковые требования и.о. прокурора <адрес>, удовлетворить.

Обязать МБУ ДО <адрес> «ФИО18» (ОГРН №), расположенное по адресу: <адрес> в <адрес> в течении (1) года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

привести в соответствие с требованиями п. 25 ППР РФ № покрытие эвакуационного пути (деревянная доска), или выполнить из негорючих материалов на 3 этаже;

привести в соответствие с требованиями п. 25 ППР РФ № покрытие эвакуационного пути (линолеум) или выполнить из негорючих материалов на 3 этаже;

привести в соответствие с требованиями п. 25 ППР РФ № покрытие эвакуационного пути или выполнить из негорючих материалов на 1 этаже.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

И.о. прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Ответчики:

МБУ ДО "Центр детского технического творчества" (подробнее)

Судьи дела:

Войнов Александр Викторович (судья) (подробнее)