Решение № 2А-6454/2025 2А-6454/2025~М-5017/2025 М-5017/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-6454/2025

Административное дело № 2а-6454/2025

УИД: 47RS0005-01-2025-007353-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю. С.,

при секретаре Филипповой Е.А.,

с участием представителя УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника Выборгского городского прокурора Деминой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Выборгскому району Ленинградской области (далее - УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, Дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не женатого, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: по адресу регистрации, ранее судимого, на срок 8 лет: до конца срока погашения судимости, то есть до 11.04.2034 года, мотивируя тем, что последний осужден за совершение преступления <данные изъяты>.

Административный истец УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области в лице ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требования не возражал.

Выборгский городской прокурор, считал требования законными и обоснованными.

Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершением преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда установить одно или несколько административных ограничений при принятии решения об установлении административного надзора.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, Дата года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес> фактически проживающий по адресу: по месту регистрации ранее неоднократно судим, в последний раз осужден Дата Северодвинским городским судом Архангельской области по <данные изъяты> к 15 (пятнадцать) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 (один) год. Согласно Приговора от Дата, на основании ст.99 ч.2 УК РФ, к ФИО2 применена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.

Отбывал наказание в исправительной колонии №1 УФСИН России по Архангельской области, откуда был освобожден Дата.

В исправительной колонии, учитывая нестабильное поведение за весь период отбывания наказания, характеризовался отрицательно.

Дата гр. ФИО2 поставлен на учет в Филиал по Выборгскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по ограничению свободы. Конец срока - Дата.

Также гр. ФИО2 состоит на учете в Филиале по Выборгскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области как лицо, в отношении которого применена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра, проходит амбулаторное лечение у врача-психиатра в г. Выборге Ленинградской области.

Согласно социально-бытовой характеристики, гр. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает один. Не женат. Жалоб от соседей и родственников на поведение гр. ФИО2 в быту не поступало. Официально не трудоустроен. Склонен к совершению преступлений.

На учете в Выборгском межрайонном наркологическом диспансере не состоит. Наблюдается в ГБУЗ ЛОЦПЗ Выборгского района Ленинградской области.

На основании ст. 3 ч.2 п.1, ст. 5 ч.1 п. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении гр. ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком до конца срока погашения судимости, а именно, на основании ст.86 УК РФ, на 8 лет (т.е. до 11.04.2034).

На основании ст. 3 ч.2 п.2, ст.5 4.1 п.2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении гр. ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком до конца срока погашения судимости, а именно, на основании ст.86 УК РФ, с учетом изменений, внесенных Федеральным Законом от 23.07.2013 №218-ФЗ, на 8 лет (т.е. до 11.04.2034).

Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ в статью 86 УК РФ внесены изменения, вступившие в силу в 3 августа 2013 года, которые увеличили срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, до восьми лет после отбытия наказания.

Согласно статье 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, ФИО2, будучи осужденным за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления за ФИО2 освобожденным из мест лишения свободы, административного надзора до истечения срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 11.04.2034 года.

В части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" приведены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе – в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд исходя из обстоятельств дела, личности ФИО2, характера совершенных им преступлений, считает возможным установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Кроме этого, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00. Допустить нахождение вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания поднадзорного лица, запрет выезда за пределы Санкт-Петербурга и Выборгского района Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел, запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрет посещения баров, ресторанов, кафе и мест, осуществляющих торговлю в розлив алкоголесодержащей продукции.

Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями Федерального закона N 64-ФЗ. Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Следует отметить, что установление в отношении ФИО2. административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, Дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не женатого, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: по адресу регистрации, ранее судимого, на срок 8 лет: до конца срока погашения судимости, то есть до 11.04.2034 года, одновременно установив ему следующие ограничения:

- Обязательная явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации,

- Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00. Допустить нахождение вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания поднадзорного лица,

- Запрет выезда за пределы Санкт-Петербурга и Выборгского района Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел,

- Запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов),

- Запрет посещения баров, ресторанов, кафе и мест, осуществляющих торговлю в розлив алкоголесодержащей продукции.

Разъяснить гр. ФИО2, что после окончания срока отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы и снятия с учета в Филиале по Выборгскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в соответствие с 4.1 ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гр. ФИО2 в течении 3-х рабочих дней обязан прибыть в орган внутренних дел, а именно в УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области для постановке на учет.

Разъяснить гр. ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при осуществлении административного надзора он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2025