Постановление № 5-327/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-327/2019

Дело ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** 14 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда *** ФИО1,

при секретаре Б.С.В,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 , родившегося **** в Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, женатого, имеющего двоих детей, официально не трудоустроенного, состоящего на миграционном учете по адресу: ***, проживающего по адресу: *** лог, ***, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистана, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Он фактически суммарно пребывает на территории РФ в период с 16.07.2019г. по 11.01.2019г. (с.16.07.2019г. по 13.10.2019г. и с 13.10.2019г. по 14.11.2019г.), т.е. 119 суток суммарно, в течение периода в 180 суток, то есть свыше 90 суток суммарно в течение данного периода, в нарушение требований п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, не выехал за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, т.е. уклоняется от выезда из РФ, и продолжает находиться на территории РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ с целью трудоустроиться. С момента первого въезда и по настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, трудовых договоров не заключал, за получением патента не обращался. Документов для легализации своего положения, а именно: вида на жительство и временное проживание, не оформлял. Его близкие родственники: жена и дети – граждане Таджикистана, постоянно проживают в Таджикистане. Близких родственников в настоящее время на территории РФ не имеет, отец проживает в Таджикистане.

Виновность ФИО2, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ****, объяснением ФИО2, рапортом старшего иснпектора ФИО3 ОИК УВМ ГУ МВД России по *** М.О.В, копией паспорта на имя ФИО2, справкой ЦБДУИГ в отношении ФИО2, справкой ГУ МВД России по *** в отношении ФИО2, копией миграционной карты и отрывной части уведомления о прибытии.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. ФИО2 находится на территории РФ суммарно 119 суток,, то есть не выехал из Российской Федерации по истечении развешенного времени пребывания в 90 суток.

В соответствии с п. 2 ч. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав правонарушителя, сопоставив представленные в судебном заседании доказательства, пришел к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние, наличие двоих малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

При определении вида наказания суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации, не имеет.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет.

Нелегальное нахождение гражданина ФИО2 указывает на лояльность с его стороны к законам РФ и не соблюдении требований Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законные основания для нахождения ФИО2 на территории России отсутствуют. Проживает за счет временных заработков, то есть постоянного источника дохода в РФ он не имеет, проживает на территории России незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.

По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Принимая во внимание, что ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, не принял мер к легализации своего пребывания в России, длительное время незаконно находится на территории РФ, что для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме принудительного выдворения, так как, в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.

ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от **** № 115-ФЗ, до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по *** (ГУ МВД России по ***)

Р/С: 40***

БИК 047501001

ИНН <***>; КПП 745301001;

ОКТМО 75701000;

КБК 188 1 16 400 00 01 60 20 140

ФИО4

Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2019 ______________________