Постановление № 5-230/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-230/2020

Дело № 5-230/2020

УИД 33RS0015-01-2020-001065-04 *


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июля 2020 года город Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области (<...>) ФИО1, рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, *

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 22 апреля 2020 года, составленному начальником Владимирского отдела «Влададтехнадзора», старшим государственным административно-техническим инспектором ФИО3, 16 апреля 2020 года в 14 часов ФИО2 в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подпунктов «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, п. 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находилась в общественном месте (помещении железнодорожного вокзала станции Петушки) по адресу: <...> без уважительной причины, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель Владимирского отдела «Влададтехнадзора» и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, не ходатайствовали о его отложении. На основании изложенного дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указом Губернатора Владимирской области № 38 от 17 марта 2020 года в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности. Согласно п. 34 данного Указа с 14 часов 31 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан, проживающих или временно находящихся на территории Владимирской области, возложена обязанность не покидать место пребывания (проживания), за исключением определенных случаев, указанных в пункте 34 названного Указа.

Между тем, из материалов дела усматривается, что действия ФИО2 не подпадают под действие названного Указа ввиду того, что она не является лицом, проживающим либо временно находящимся на территории Владимирской области. ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: адрес-а, адрес. Как следует из ее объяснений, 16 апреля 2020 года она следовала железнодорожным транспортом (электропоездами с пересадкой в г. Петушки) от места жительства в * к своей матери. На момент обнаружения ее сотрудниками полиции в 14 часов 16 апреля 2020 года она ожидала на железнодорожном вокзале станции Петушки Владимирской области прибытия электропоезда.

Указом Губернатора Владимирской области № 91 от 14 апреля 2020 года (с последующими изменениями), с 00.00 часов 16 апреля 2020 года до отмены комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования Петушинский район был введен комплекс ограничительных мероприятий (карантин) и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности.

В силу п. 3 данного Указа на период введения комплекса ограничительных и иных мероприятий запрещался въезд и выезд граждан на территорию с особым режимом, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) в границах территории с особым режимом, с учетом положений пунктов 4, 5 настоящего Указа. Допускалось следование транзитом в границах территории с особым режимом без остановки и стоянки.

Согласно п. 5.3 Указа въезд на территорию с особым режимом железнодорожным транспортом допускался только гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства (месту пребывания) в границах территории с особым режимом.

Между тем, Указом Губернатора Владимирской области № 154 от 8 июня 2020 года на территории муниципального образования Петушинский район комплекс ограничительных мероприятий (карантин) и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, отменен, Указ Губернатора Владимирской области № 91 от 14 апреля 2020 года признан утратившим силу.

Таким образом, в деянии ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, отсутствует.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить начальнику Владимирского отдела «Влададтехнадзора», ФИО2

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья * ФИО1