Решение № 12-323/2019 12-81/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 12-323/2019

Дело № 12-81/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Артамоновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ВЕЛМ» Шарабарова ФИО9 на постановление № 10012000-2597/2019 и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни ФИО1 от 15 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 10012000-2597/2019 и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни ФИО1 от 15 октября 2019 года генеральный директор ООО «ВЕЛМ» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 подал на него жалобу, в которой просит постановление о его привлечении к административной ответственности изменить, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.

Представители Калининградской областной таможни ФИО3 и ФИО4 с жалобой не согласились, просили постановление о привлечении ФИО2 к ответственности оставить без изменения.

Выслушав пояснения участников процесса, ознакомившись с жалобой и изучив материалы дела, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Установлено, что 16 октября 2017 года на Московском таможенном посту Калининградской области по адресу: <...>, была зарегистрирована декларация на товары № 10012040/161017/0032113, поданная директором ООО «ВЕЛМ» ФИО2 в целях помещения иностранного товара 15 наименований «одежда в ассортименте» под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Согласно декларации на товар, получателем товара, лицом ответственным за финансовое урегулирование и декларантом товара являлось ООО «ВЕЛМ». В ходе осуществления таможенного контроля товара в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012040/221017/000329) было выявлено, что часть товара №13 по декларации на товары не заявлена, а именно: перчатки артикул 1497 черного цвета – 18 пар, (3 упаковки по 6 пар), состав: 95% полиэстер, 5% эластан, весом нетто 0,966 кг; перчатки артикул 2121, серого цвета с рисунком – 18 пар (3 упаковки по 6 пар), состав 85% шерсть, 15% нейлон, весом нетто 1.798 кг. Общее количество незадекларированного товара составило 36 пар, общим весом 2.765 кг, занимающие часть места с картонной коробке.

Недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию является нарушением требований Таможенного кодекса таможенного союза.

В связи с изложенными обстоятельствами 12 декабря 2017 года ООО «ВЕЛМ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании решения №1 единственного участника ООО «ВЕЛМ» от 18 июня 2015 года обязанности генерального директора Общества возложены на ФИО2

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

11 октября 2019 года Калининградской областной таможней в отношении генерального директора ООО «ВЕЛМ» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностным лицом Калининградской областной таможни все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными в деле доказательствами, получившими правильную оценку в постановлении. Вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Как при рассмотрении дела об административном правонарушении, так и при подаче жалобы на постановление, заявителем факт совершения правонарушения не оспаривался.

Квалификация действий должностного лица ФИО2 дана правильная. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не допущено. Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюден. ФИО2 назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Полагаю, что отсутствуют предусмотренные ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ основания для замены назначенного ФИО2 наказания в виде административного штрафа на предупреждение, так как с учетом обстоятельств дела недекларирование фактически перемещаемого через таможенную границу товара привело к существенному занижению размера подлежащих уплате таможенных платежей.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене или изменению постановления, суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № 10012000-2597/2019 и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни ФИО1 от 15 октября 2019 года о привлечении генерального директора ООО «ВЕЛМ» Шарабарова ФИО10 административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Н.Б. Яцкевич