Постановление № 5-671/2017 от 25 августа 2017 г. по делу № 5-671/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес> 26 августа 2017 г.

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Корневой Я.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

24.08.2017 на территории Ленинского района города Новосибирска был выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО2 без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В представлении указано, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 25.11.2014, встал на миграционный учет по <адрес> сроком до 23.02.2015. Далее никаких документов, позволяющих продлить своё пребывание в Российской Федерации, не оформил, трудовой контракт не заключил, соответственно, обязан был 23.02.2015 территорию Российской Федерации покинуть. Таким образом, ФИО2 нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признал себя виновным в совершении правонарушения, пояснив, что не уехал с территории РФ в связи с отсутствие денежных средств, понимает, что находится в РФ незаконно. Проживает с гражданской женой и детьми по ул.<адрес><адрес>, с женой брак не заключен. Жена и дети являются гражданами <данные изъяты>. Родственников граждан РФ не имеет. Недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО2 миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 26.08.2017 54 МВ № 223895,

- сведениями УФМС,

- объяснением ФИО2,

- копией водительского удостоверения ФИО2

Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется, поскольку доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства, они последовательны, согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО2 в Российской Федерации, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, как установлено в судебном заседании, ФИО2 находится на территории РФ с нарушением действующего законодательства, то есть незаконно.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО2, не имеющего в Российской Федерации движимого и недвижимого имущества, не имеющего также близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации; срок незаконного пребывания лица на территории РФ, к смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Согласно определения Конституционного суда РФ от 05.03.2014 №628-О, установление административного выдворения как обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения само по себе не влечет нарушения Конституции Российской Федерации, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики.

ФИО2 в официальном браке не состоит, дети рождены от гражданки <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО); ИНН <***> Р/сч. 40101810900000010001, БИК 045004001, КПП получателя 540601001, Сибирское ГУ Банка России, КБК 18811640000016020140 ОКТМО 50701000, УИН 18880054162002238952.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Я.Г.Корнева