Постановление № 5-14/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-14/2018

№ 5-14/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кувандык 14 февраля 2018 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Новиковой И.М., при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, ФИО1 к., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 к., <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут в здании Межмуниципального отдела МВД России «Кувандыкский» по адресу: Оренбургская область, <адрес>, установлено, что гражданка Р. <данные изъяты> ФИО1 к., прибывшая в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, получив вид на жительство, зарегистрировалась до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст. 2, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ по окончанию указанного срока и до настоящего времени уклонилась от своевременного выезда из Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 к. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, признала в полном объеме. Пояснила, что приехала в Российскую Федерацию шест лет назад, в настоящее время имеет четверых малолетних детей. Срок пребывания на территории Российской Федерации у нее закончился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока он не выехала из России. В настоящее время она ждет мужа, который должен приехать за ней и детьми из Азербайджана. С учетом того, что на территории Российской Федерации у нее имеется дети, которые учатся в Саринской школе просила не применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения, так как в ближайшее время намерены выехать на родину самостоятельно. В <адрес> она живет с детьми в доме принадлежащем матери мужа.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации,

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов, пояснений ФИО1 к. следует, что она является гражданкой Р. <данные изъяты>, прибыла на территорию Российской Федерации и получила вид на жительство со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирован по месту жительства на территории <адрес> Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но по истечению срока (до ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинула, от своевременного выезда из Российской Федерации уклоняется.

Факт совершения ФИО1 к. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается ее пояснениями, а также представленными материалами административного дела, в частности, копией паспорта, из которого следует, что ФИО1 к. является гражданкой Р. <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, выпиской из АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 к. въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и срок его пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ.

При определении размера и вида наказания, исходя из требований ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, - нахождение на иждивении малолетних детей, признание вины и раскаяние.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Из пояснений ФИО1 к, свидетельств о рождении детей, следует, что на территории Российской Федерации она имеет семью и четверых малолетних детей.

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1 к. и обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 к. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание виде административного штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить: идентификатор 18880456170563827209, УФК по Оренбургской области (МО МВД РФ «Кувандыкский»), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 560501001, ОКТМО 53714000, счет 40101810200000010010, БИК 045354001, Банк Отделение Оренбург, КБК 18811690040046000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья И.М. Новикова