Решение № 2А-5129/2024 2А-5129/2024~М-3105/2024 А-5129/2024 М-3105/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-5129/2024

Дело №а-5129/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО7

14 июня 2024 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Кызыл-оол А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу ФИО7 к ФИО7 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

начальник Управления Министерства внутренних ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 03 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрещение выезда за установленные судом пределы территории <адрес> и Республики Тыва без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом или могут быть возложены дополнительные административные ограничения на осужденного, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поднадзорный ФИО7 продолжает допускать административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО7 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде ареста 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде ареста 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде ареста 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде ареста 10 суток.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный ответчик ФИО7, должных выводов для себя не делает, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, относящегося к тяжкому, после установления административного надзора по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года - за 2023 года совершил 1 административное правонарушение, за 2024 год совершил 4 административных правонарушений, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений относящихся к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, образа жизни, его поведения, семейного положения, характера ранее совершенных преступлений в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО7, проживает по адресу: 667000, <адрес>, ПДО, <адрес>.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ранее установленные ограничения, на срок установленного ранее административного надзора административным ограничением в виде обязательную явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании просил оставить административные ограничения как были, впредь не будет допускать нарушений.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО7 просил удовлетворить административные исковые требования.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 дала заключение о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассматривается в отсутствие административного ответчика, поскольку судом предпринимались меры для его надлежащего извещения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО7 осужден по приговору Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки 03 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрещение выезда за установленные судом пределы территории <адрес> и Республики Тыва без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Дзун-Хемчикский» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО7 привлечен к административной ответственности в виде штрафа 1000 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 привлечен к административной ответственности в виде ареста на 10 суток.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО7 привлечен к административной ответственности в виде ареста на 10 суток.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО7 привлечен к административной ответственности в виде ареста на 10 суток.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, ФИО7 привлечен к административной ответственности в виде ареста на 10 суток.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При принятии решения суд учел то, что судимость ФИО7 в настоящее время не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО7 совершал административные правонарушения по ст. 12.26, ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку совершенные ФИО7 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО7, характеризуемого с отрицательной стороны, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО7 административные ограничения в виде обязательной явки 03 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрещение выезда за установленные судом пределы территории <адрес> и Республики Тыва, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО7, учетом его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку из материалов дела судом установлено, что ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности в 2023 - 2024 г. - 5 раз, за совершение административных правонарушений, и дополнение административных ограничений соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу ФИО7 к ФИО7 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

В отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва, проживающего в <адрес>, ПДО, <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения, установленные решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ возложив на ФИО7, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Донгак А.А.