Постановление № 5-152/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 5-152/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 августа 2025 года с. Новокаякент

Судья Каякентского районного суда РД Гаджимурадов М.М., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 его представителя по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд РД поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо привлекаемый к административной ответственности ФИО1 А.О. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ не признал и суду пояснил, что он не совершал административное правонарушение ………….. Просил суд прекратить производство по делу.

Его представитель адвокат ФИО3 также просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава преступления.

Суд, выслушав мнение участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Определением Каякентского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ материал № об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, возвращено должностному лицу, составившему протокол <адрес>/2117, для устранения недостатков.

Из протокола <адрес>/2117 об административном правонарушении от 31.07.2025г., следует, что ФИО1 А.О., 31.07.2025г. в 00 часов 30 минут, в <адрес> возле базы отдыха «SOLE MIO» нарушил общественный порядок, громко кричал, выражался нецензурной бранью без адресно, выражающее явное неуважение к обществу, на замечания сотрудников полиции прекратить нарушение общественного порядка не реагировал.

Таким образом, установлено, что административный материал содержит неполноту, а именно в обстоятельстве об административном правонарушение не указаны сотрудники полиции на замечания, которых не реагировал ФИО1 А.О.

Согласно положениям части 1 статьи 23.3 и части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 составляют должностные лица органов внутренних дел.

В соответствии с требованиями частей 1, 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 данного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из этих положений следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не вправе вносить какие-либо изменения в составленный в отношении его протокол, а при наличии замечаний по его содержанию и объяснений они составляются отдельно и являются приложением к протоколу.

В ходе рассмотрения материала установлено, что должностное лицо, оставлявший протокол об административном правонарушении, допустили нарушения действующего законодательства, а именно ч. 2, 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ, в частности ФИО1 не были разъяснены его права, он не был ознакомлен с составленным протоколом, с внесенными к нему изменениями, не были отобраны его объяснения, поскольку согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 31.07.2025г., нельзя признать допустимым доказательством ввиду отсутствия в нем как данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, так и иных сведений, имеющих значение для дела.

В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание тот факт, что судом признан недопустимым доказательством протокол об административном правонарушении от 31.07.2025г., по настоящему делу должностными лицами не установлена объективная сторона правонарушения, что влечет за собой отсутствие состава правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает возможным прекратить производство по настоящему административному делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного Суда РД в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий М.М.Гаджимурадов