Решение № 2-2011/2017 2-2011/2017~М-2033/2017 М-2033/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2011/2017

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; включении периодов работы, указанных в справках от работодателя №-С от ДД.ММ.ГГГГ и №-С от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в магазине ТОО «Бокар», а также предшествующий в 1993 году стаж с 1979 года: 7 лет 5 месяцев и 8 дней - в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости; обязании назначить страховую пенсию по старости (пенсию по старости), с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: справки с места работы о должности, в которой работала, с указанием периода работы, справка с места работы о трудовом стаже, предоставила иные документы: ответы из архива города Сочи, справки подтверждающие рождение 2 детей, другие документы.

Однако, указывает истец, решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в ТОО «Бокар», а также предшествующий 1993 году стаж с 1979 года - 7 лет 5 месяцев и 8 дней.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, нарушающим нормы материального права, подрывающими ее право на социальное обеспечение, и затрудняющим существование пожилого человека после достижения пенсионного возраста.

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края, по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, согласно позиции, изложенной в решении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости, просил в их удовлетворении отказать.

В назначенное судебное заседание не явился представитель третьего лица – ТОО «Бокар», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд, руководствуясь правилами ч.3 ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39). Цель пенсионного обеспечения - предоставление человеку, достигшему определенного возраста и имеющему требуемый трудовой стаж, средств к существованию.

В статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» даны следующие понятия.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;

Стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий;

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст,4 Федерального закона «О страховых пенсиях»)..

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в законную силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3 и ч.4 ст.30 Закона). Аналогичные положения содержались и в ранее действующем Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено судом, следует из материалов дела, согласно представленным документам, а также данным выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, стаж ФИО1 составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 7,427, то есть стаж работы меньше допустимого минимума.

Вместе с тем истцом не представлено достаточно допустимых письменных доказательств, подтверждающих ее страховой стаж.

Так, в ходе судебного разбирательства истец не отрицала, что с 1993 года по 2001 год работала в сфере торговли, торговала на вокзале, никаких трудовых договоров с ней никогда не заключалось, трудовой книжки у нее не имеется, суду представить трудовую книжку она не может, когда приехала на проживание в город Сочи, не помнит.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый страховой стаж 7 лет, продолжительность страхового стажа с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П составила 0 лет 0 месяцев 0 дней; а также отсутствует требуемый допустимый минимум индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) -9, имеется - 2,961.

При этом в страховой стаж истца не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Бокар».

Периоды работы истца в ТОО «Бокар» не подтверждены материалами дела, сама истец не подтвердила данного факта.

Суд не может принять в качестве допустимого доказательства по делу представленную справку о стаже №-С от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ТОО «Бокар» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная справка вызывает сомнения, а кроме того, иначе, как данной справки, периоды работы истца ничем не подтверждены, кроме того, сама истец не отрицает факта отсутствия у нее трудовой книжки, трудового договора.

Также, сведения о стаже работы отсутствуют в выписке ИЛС застрахованного лица. Согласно служебной записке отдела персонифицированного учета от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации в Пенсионном фонде РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. Код снятия – 98 – не отчитывающиеся. Оплата страховых взносов производилась в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в МКУ «Архив города Сочи» на муниципальное архивное хранение документы по личному составу ТОО «Бокар» не передавались.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод о количестве отработанного работником времени, объема проделанной работы, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, различных систем оплаты труда.

Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, с достоверностью подтверждающих доводы истца об осуществлении ею в спорные периоды трудовой деятельности, ФИО1 в нарушение требований ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о признании права на назначение страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года