Решение № 2-3543/2017 2-3543/2017~М-3999/2017 М-3999/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-3543/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 октября 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Иванове В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд,

установил:

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском, указав, что жилое помещение - <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> литер «К» принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 02.06.2017, заключением БТИ от 19.06.2017. По результатам заключения городской межведомственной комиссии № 13 от 29.06.2007 года и распоряжением от 14.11.2007 № 1143-р указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. 21.09.2012 в адрес собственников жилого помещения направлено требование о его сносе в срок до 01.09.2013. Ввиду того, что собственники жилого помещения в предоставленный им срок не осуществили снос дома, принято постановление администрации города Астрахани № 1805 от 02.04.2015 «Об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка и жилого помещения многоквартирного дома (литера «А», «Б», «К») по <адрес>». Согласно п. 2.3 вышеуказанного постановления проведена оценка рыночной стоимости квартиры и долей земельного участка, а также убытков, связанных с их изъятием.

В соответствии с отчетом от 28.07.2017 года № 1/1, выполненным ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» рыночная стоимость <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, литер «К» составляет 1 581 400 руб. 07.08.2017 в адрес собственника ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» доли земельного участка и <адрес> литера «К» по <адрес> для подписания. В адрес управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» 11.08.2017 поступило заявление ФИО1 об отказе от подписания соглашения в связи с несогласием с выкупной стоимостью. На сегодняшний день соглашение об изъятии с ответчиком не заключено, что препятствует реализации Программ о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, в которые включен <адрес><адрес>.

Истец просит изъять у ФИО1 для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> литер «К», с возмещением за жилое помещение, долю земельного участка и убытки путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 денежной компенсации в размере 1 581 400 руб. Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> литер «К». Признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, литер «К».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований администрации МО «Город Астрахань», просила произвести возмещение за жилое помещение, долю земельного участка и убытки путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» в её пользу денежной компенсации в размере 2 441 391 руб. согласно экспертному заключению, поступившему после проведения судебной экспертизы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как установлено судом, жилое помещение - <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> литер «К» принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 02.06.2017, заключением БТИ от 19.06.2017. По результатам заключения городской межведомственной комиссии № 13 от 29.06.2007 года и распоряжением от 14.11.2007 № 1143-р указанное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу. 21.09.2012 в адрес собственников жилого помещения направлено требование о его сносе в срок до 01.09.2013. Ввиду того, что собственники жилого помещения в предоставленный им срок не осуществили снос дома, принято постановление администрации города Астрахани № 1805 от 02.04.2015 «Об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка и жилого помещения многоквартирного дома (литера «А», «Б», «К») по <адрес>». Согласно п. 2.3 вышеуказанного постановления проведена оценка рыночной стоимости квартиры и долей земельного участка, а также убытков, связанных с их изъятием.

Постановление Правительства Астраханской области от 24.12.2013 № 565-П утверждена региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства Астраханской области, в 2013-2017 годах» и постановлением администрации г. Астрахани от 04.12.2013 № 10826 утверждена муниципальная программа муниципального образования «<адрес>» «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

Жилой <адрес>, <адрес><адрес> включен в указанные программы.

Согласно отчету об оценке от 28.07.2017 № 1/1, выполненному ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», рыночная стоимость <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, литер «К», составляет 1 581 400 руб.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В ходе разбирательства дела стороной ответчика заявлено ходатайство о назначении экспертизы на предмет определения выкупной цены изымаемой доли земельного участка.

Согласно заключению ИП ФИО3 рыночная стоимость доли спорного земельного участка по адресу: <адрес> составляет 1 540 991 руб.

В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Таким образом, заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст.67, ч.3 ст. 86 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Таким образом, при проведении оценки установленная сумма является рекомендуемой.

В то же время, судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (ст. 9 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Исходя их указанных требований закона, совокупности доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности и полноте экспертного заключения и принятия его за основу для определения размера выплаты.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации МО «Город Астрахань» об изъять у ФИО1 для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» <адрес>, 31/305 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> литер «К», с возмещением за жилое помещение, долю земельного участка и убытки путем выплаты администрацией МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 денежной компенсации в размере 2 441 391 руб., прекращении права собственности ФИО1 и признании права собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, литер «К».

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> литер «К».

Взыскать с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО4 выкупную стоимость изъятого имущества в размере 2 441 391 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> литер «К».

Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Астрахань» на <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. и 31/305 доли земельного участка, общей площадью 744 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, литер «К».

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: