Решение № 2А-2712/2017 2А-2712/2017~М-2909/2017 М-2909/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-2712/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

с участием прокурора Сагиян О.В.

при секретаре Мухамеджанове Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Астрахани о досрочном прекращении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении него установлен административный надзор и ряд ограничений. ДД.ММ.ГГГГг. он освобожден из мест лишения свободы. За период нахождения под административным надзором он нарушений не допускал, характеризуется положительно. При этом установленные в отношении него ограничения препятствуют устройству на работу, созданию семьи, общению с родственниками, проживающими в Чеченской Республике. В связи с этим он вынужден обратиться в суд и просит досрочно прекратить административный надзор и отменить установленные в отношении него ограничения.

В судебном заседании ФИО1 доводы иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель УМВД России по городу Астрахань ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Дополнительно пояснил суду, что имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное обращение с таким заявлением возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Верховного Суда Чеченской Республики от 17 мая 2010г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 208, ч.3 ст. 222, ч.1 ст. 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно положениям статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вышеуказанные преступления, за совершение которых ФИО1 осужден приговором суда, относятся к тяжким и особо тяжким.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений: запрет пребывания в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязанность 3 раза в месяц являться для регистрации в отдел полиции по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Астраханской области.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в дострочном прекращении административного надзора.

В данном случае, ФИО1 повторно обратился с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как усматривается из представленных суду документов, в том числе, судебного решения Кировского районного суда г.Астрахани, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел.

Согласно характеристикам органа внутренних дел ФИО1 за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений не допускал, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб в отношении него не поступало.

Вместе с тем, в судебном заседании, представителем административного ответчика было представлено суду постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, а также его поведение в период отбывания наказания, а также в период административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения в отношении него административного надзора и считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Доводы, озвученные административным истцом в судебном заседании о невозможности его трудоустройства, общения с родственниками, какими-либо доказательствами подтверждены не были, в то время как административный истец ссылается на эти обстоятельства как основания для досрочного прекращения административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: О.П. Бутырина