Решение № 2А-789/2026 2А-789/2026~М-650/2026 М-650/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-789/2026

УИД: 38RS0019-01-2026-001119-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 22 апреля 2026 года

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области Чирковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО10., (дата) года рождения, уроженца (адрес), на срок 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: увеличить обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО11 имеет непогашенную (неснятую) судимость. (дата) он был осужден приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание ФИО9 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно по постановлению Братского городского суда Иркутской области от (дата) на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 10 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО12 прибыл на постоянное место жительства в г. Братск, где в настоящее время проживает по месту своей регистрации по адресу: (адрес)

(дата) ФИО13 был снят с учета Филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

(дата) решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области в отношении ФИО14 был установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно. Решение вступило в законную силу (дата).

14.05.2025 ФИО15 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Отделе полиции № 4 МУ МВД России «Братское» сроком на 1 год (т.е. по (дата) включительно) с заведением дела административного надзора, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Находясь под административным надзором, не встав на путь исправления, ФИО16 в течение 2026 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

ФИО17. постоянно проживает по адресу: (адрес), официально не трудоустроен, склонен к совершению противоправных деяний, по месту проживания характеризуется удовлетворительно.

В силу ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО18. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, погашается (дата).

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» по доверенности ФИО8 не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО19 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Чирковой В.О., полагавшей административные исковые требования подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 28, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 03.12.2020 ФИО20 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору от (дата)) к 3 годам 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Братского городского суда Иркутской области от (дата) ФИО21 освобожден от наказания, назначенного приговором Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 03.12.2020 условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 10 дней.

Из справки ФКУ СИЗО-2 № следует, что ФИО22 отбывал наказание с (дата), освобожден (дата) условно-досрочно по постановлению Братского городского суда ФИО23 области от (дата).

По сообщению ФКУ УИИ ГУФСИН России ФИО24 с (дата) состоял на учете в уголовно-исполнительной инспекции. (дата) снят с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) в отношении ФИО25 установлен административный надзор на срок один год. В отношении ФИО26 установлены административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. Решение вступило в законную силу (дата).

Из копии уведомления от (дата) следует, что ФИО28 проживает по адресу: (адрес), просит осуществлять административный надзор по данному адресу.

Согласно заключению от (дата) ФИО29 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

(дата) ФИО30 было вынесено предупреждение, с которым он ознакомился и получил.

В течение 2026 года ФИО31 находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:

-(дата) начальником ОП № 4 МУ МВД России «Братское» ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО32 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-03.04.2026 начальником ОП № 4 МУ МВД России «Братское» ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО33 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с п. «б» - «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

Судимость ФИО34. погашается (дата).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности ФИО35 сведения, характеризующие его поведение, характер и степень тяжести совершенных им деяний, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить, продлить ФИО36 ранее установленный административный надзор на срок шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения - увеличить обязательную до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1, (дата) года рождения, уроженцу (адрес), срок административного надзора, установленный решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата), на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить ФИО1, (дата) года рождения, уроженцу (адрес), ранее установленные решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) административные ограничения:

-увеличить обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья Р.А. Пащенко