Решение № 12-208/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 12-208/2017

Дело № 12-208/2017

Поступило в суд 01.12.2017 г.


РЕШЕНИЕ

29 декабря 2017 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Елена Владимировна,

с участием:

помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Мамека О.В.,

рассмотрев протест прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое административной комиссией г. Барабинска о назначении административного наказания ФИО2 по п. 1 ст.9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. прокурор Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области, в установленный законом срок, обратился в суд с протестом на постановление №, принятое административной комиссией г. Барабинска ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по п. 1 ст. 9.1 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», в котором просил постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

В обоснование протеста прокурор указал, что административной комиссией г. Барабинска в отношении ФИО2 принято решение в нарушении норм административного законодательств, а именно в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ. отражено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут торговала копченой рыбой на перроне ст. Барабинск, т.е. в неустановленном месте для торговли, при этом за совершение данного правонарушения к административной ответственности по п. 1 ст. 9.1 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» привлечена ФИО2, которой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб..

Таким образом, к административной ответственности привлечено лицо, не являющееся субъектом данного административного правонарушения.

На рассмотрение протеста ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Выслушав пояснения прокурора в обосновании протеста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела по делам культуры, спорта и молодежи администрации г. Барабинска ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО2 по п. 1 ст.9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14ч. 50 мин. местного времени, установлено, что гражданка ФИО2 продала копченую рыбу пассажиру поезда № на перроне ст. Барабинск в неустановленном для торговли месте, не имея договора на право торговли с администрацией ж/д вокзала, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное п. 1 ст.9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

ФИО2 была ознакомлен с протоколом, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией г. Барабинска вынесено постановление, из которого следует, что ФИО2 привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», к наказанию в виде административного штрафа в размере 300руб., за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14ч. 50 мин. гражданка ФИО2 торговала копченой рыбой на перроне ст. Барабинск по адресу: <...>, т.е. в неустановленном месте для торговли.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В нарушение указанных норм закона, административной комиссией г. Барабинска вынесено постановление в отношении лица, которое правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении и в установочной части постановления, не совершала.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, …., правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело….

Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №, принятое административной комиссией г. Барабинска ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по п. 1 ст.9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», отменить; дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд либо в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В. Сафонова