Решение № 2-2010/2019 2-2010/2019~М-559/2019 М-559/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-2010/2019

Дело № 2-2010/2019 09 апреля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Муравлевой О.В.,

при секретаре Башиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района Санкт-Петербурга» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда, и просила: признать отказ ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в перерасчете начисленных платежей в счет оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение, начисленных ФИО1 по лицевому счету №, согласно прибору учета, за период с ноября 2017 по декабрь 2018 года – незаконным; обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района Санкт-Петербурга» произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги, начисленные ФИО1, с учетом показаний прибора учета горячего водоснабжения за указанный период времени; взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района Санкт-Петербурга» в качестве компенсации морального вреда 50 000 рублей. В обоснование заявленных требований указала, что она зарегистрирована в <адрес> квартира является государственной собственностью. Управляющей компанией данного дома является ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района». В период с 30.03.2018 по 04.04.2018, с 01.05.2018 по 31.10.2018, с 01.11.2018 по 21.11.2018 года в спорной квартире в квартире никто не проживал, она находилась на лечении и на дачном участке, однако в указанный период управляющая компания продолжала начислять коммунальные платежи за оказанные услуги, не уведомив истицу о необходимости поверки прибора учета горячего водоснабжения. 03.12.2018 года была осуществлена поверка прибора учета горячего водоснабжения. Истица обратилась в ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» с заявлением о произведении перерасчета и учете показаний прибора учета ГВС, однако в произведении перерасчета было отказано, в связи с чем, истица обратилась в суд с настоящим иском (л.д. 5-7).

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, суду пояснила, что зарегистрирована и проживает в <адрес> с ней зарегистрирован ее сын, однако в квартире он не проживает. Также пояснила, что она своевременно и в полном объеме вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги, указывая показания приборов учета ГВС и ХВС. В период с 30.03.2018 по 04.04.2018, с 01.05.2018 по 31.10.2018, с 01.11.2018 по 21.11.2018 года, в спорной квартире она не проживала, находилась на лечении и на дачном участке, о чем ей были представлены справки, однако в указанный период управляющая компания продолжала начислять коммунальные платежи в повышенном размере. Не оспаривала, что срок действия поверки счетчика истек, считала, что управляющая компания должны была ей сообщить о необходимости поверки счетчика. Она произвела поверку счетчика ГВС лишь 03.12.2018 года, ранее поверка счетчиков не была произведена по причине забывчивости истицы, сын истицы совместно с ней не проживает, о необходимости проведения поверки счетчиков также не помнил. 06.12.2018 года истица обратилась в ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» с заявлением о произведении перерасчета и учете показаний прибора учета ГВС, однако в произведении перерасчета было отказано.

Ответчик ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв (л.д. 66-68), суду пояснила, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку по истечению срока эксплуатации индивидуальных приборов учета собственник жилья должен своевременно производить поверку приборов учета. Приборы учета, у которых истек срок действия поверки, к эксплуатации не допускаются и показания не принимаются, срок действия поверки ИПУ ГВС истицы истек 07.10.2017 года, данные сведения указываются в квитанциях на оплату коммунальных платежей, после чего поверка ИПУ ГВС у истицы была произведена лишь 03.12.2018 года, в связи с чем, основания для перерасчета за период временного отсутствия истицы в занимаемом жилом помещении, отсутствуют.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Из представленных документов усматривается, что истец ФИО1 является нанимателем <адрес>

В качестве членов семьи нанимателя по спорному адресу зарегистрирован сын истицы – ФИО3

В судебном заседании установлено, и материалами дела подтверждено, что Управляющей компанией дома, в котором проживает истец, является ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района».

Истица своевременно и в полном объеме вносила оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, указывая показания приборов учета горячего и холодного водоснабжения.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно части 1 статьи 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Истица в судебном заседании пояснила, что поскольку она постоянно не проживала в квартире, в связи с тем, что находилась в лечебных учреждениях и в больнице, она предоставляла справки в Управляющую компанию для произведения перерасчета, однако в произведении перерасчета ГВС ей было отказано.

Как усматривается из представленных документов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 находилась на лечении в СПб ГБУЗ «Городская больница № им. Н.А. Семашко», что подтверждается выпиской из медицинской карты № (л.д. 9).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 находилась на участке № по <адрес> СНТ «Испытатель», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 находилась на лечении в Курортной кардиологической клиники «Черная речка», что подтверждается выписным эпикризом из медицинской карты № (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» с заявлением о перерасчете квитанций по оплате ЖКУ за следующие месяцы: с ноября 2017 года по декабрь 2018 года.

В ответ на вышеуказанное заявление ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» сообщил, что срок эксплуатации ИПУ ГВС по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока эксплуатации ИПУ собственник жилья должен своевременно производить поверку приборов учета. Приборы учета, у которых истек срок действия поверки, к эксплуатации не допускаются и показания не принимаются. В декабре 2018 года в базу данных ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» управляющей организацией ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» была внесена информация о проверке индивидуального прибора учета горячей воды. В соответствии с п. 86 Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений. Техническая возможность установки приборов учета по адресу: <адрес>, имеется. Таким образом, основания для перерасчета за период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении отсутствуют (л.д. 8).

Истица с отказом в произведении перерасчета не согласна.

Судом в процессе рассмотрения спора установлено, что не оспаривалось истицей, своевременная поверка или замена индивидуального прибора учета ГВС по водоснабжению истцом в октябре 2017 года не произведена, в связи с чем, истцу начислялся средний расход по горячему водоснабжению.

В силу положений статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Порядок проведения поверки средств измерений (ПР 50.2.006-94 ГСИ), утвержден Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 г. N 125. В нем указано, что периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные поверочные интервалы. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр измерений. Результат периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребителем является собственник помещения, а также лицо на ином законном основании пользующееся помещением.

Истица является нанимателем жилого помещения.

В соответствии с пп. "д", п. 34 Постановления Правительства РФ от дата N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель обязан за свой счет обеспечивать проведение поверок установленных индивидуальных приборов учета коммунальных услуг, в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Согласно нормам приведенного Постановления Правительства РФ и ФЗ "Об обеспечении единства измерений" индивидуальные приборы учета коммунальных услуг подлежат периодической поверке. По информации ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» поверку прибора учета горячего водоснабжения в квартире истца следовало осуществить в срок до 07.10.2017 года. Фактически поверка была произведена 03.12.2018 года.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.

Таким образом, предусмотренное законодательством обеспечение учета объема поставленных коммунальных услуг предполагает использование соответствующих приборов учета.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (ред. от 09.09.2017 года) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим прибором учета или в его отсутствие. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению не оборудованным индивидуальным или общим прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, по показаниям индивидуальных или общих приборов учета холодной и (или) горячей воды.

Согласно п. 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствие потребителя в жилом помещении, не оборудованным индивидуальным или общим прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В п. 34 Постановления предусмотрены обязанности потребителя, в том числе в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку. Потребитель обязан обеспечить проведение поверки приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Согласно п. 81 Постановления оснащение приборами учета, ввод в эксплуатацию, надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

В соответствии с п. 81 (12) прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

По истечению срока эксплуатации ИПУ собственник жилья должен своевременно производить поверку приборов учета.

Приборы учета, у которых истек срок действия поверки, к эксплуатации не допускаются и показания не принимаются.

В соответствии с и. 60 Правил №354, если в течении трех месяцев ИПУ не был восстановлен (заменен) и введен в эксплуатацию, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п.42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов.

В квартире Истицы по адресу: <адрес>, установлены ИПУ холодной и горячей воды. Срок поверки ИПУ горячей воды истек 07.10.2017 года.

Таким образом, после истечения указанной даты, поскольку поверка не была произведена, плата за коммунальную услугу рассчитывалась в соответствии с п. 60 Правил №354 правомерно.

В п. 35 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" приборы учета должны быть утвержденного типа и прошедшими проверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), в соответствии с п. 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ).

Подпунктом "к" п. 11 Правил N 491 определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета и т.д.).

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (в действующей редакции) установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» отказал истице в перерасчете начисленных платежей в счет оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение, ссылаясь на несвоевременное проведение поверки приборов учета.

Истица в судебном заседании не оспаривала, что срок действия поверки ИПУ ГВС истек 07.10.2017 года, после чего поверка ИПУ ГВС истицы была произведена лишь 03.12.2018 года, то есть с пропуском установленного срока, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для признания отказа ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в перерасчете начисленных платежей в счет оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение, начисленных ФИО1 по лицевому счету № согласно прибору учета, за период с ноября 2017 по декабрь 2018 – незаконным, не имеется.

Суд не принимает во внимание доводы истицы о том, что сроки поверки ИПУ были пропущены по вине управляющей компании, поскольку ежемесячно в адрес Истицы ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» направляет Счет на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг, где указаны номер счетчика и дата его поверки.

Доводы истицы о том, что она является заслуженным человеком, не могут являться основанием для признания действий управляющей компании об отказе в произведении перерасчета незаконными.

Требования истца об обязании ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района Санкт-Петербурга» произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги, начисленные ФИО1, с учетом показаний прибора учета горячего водоснабжения за указанный период времени также удовлетворению не подлежат, поскольку истцом в установленные законом сроки не была произведена поверка счетчиков ГВС.

Истица просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку наличие вины ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района Санкт-Петербурга» в несвоевременной поверке индивидуального прибора учета горячего водоснабжения в <адрес> судом не было установлено, в удовлетворении исковых требований истца к ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района Санкт-Петербурга» о признании отказа ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в перерасчете начисленных платежей в счет оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение, начисленных ФИО1 по лицевому счету №, согласно прибору учета, за период с ноября 2017 по декабрь 2018 – незаконным, обязании ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района Санкт-Петербурга» произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги, начисленные ФИО1, с учетом показаний прибора учета горячего водоснабжения за указанный период времени отказано, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, не имеется.

На основании изложенного, ст. 17, 67, 68, 69, 157 ЖК РФ, ст. 10 ГК РФ руководствуясь ст.ст. 55, 56, 57, 59, 60, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» о признании отказа ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в перерасчете начисленных платежей в счет оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение, начисленных ФИО1 по лицевому счету №, согласно прибору учета, за период с ноября 2017 по декабрь 2018 – незаконным, обязании ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района Санкт-Петербурга» произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги, начисленные ФИО1, с учетом показаний прибора учета горячего водоснабжения за указанный период времени, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ О.В. Муравлева