Решение № 2-1842/2024 2-288/2025 2-288/2025(2-1842/2024;)~М-1706/2024 М-1706/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-1842/2024

Дело №2-288/2025

УИД 23RS0010-01-2024-002550-08


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки 21 января 2025 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коба Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Коломиец В.А.,

с участием представителя истца –

помощника прокурора Выселковского района Козловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №5 имени героя Советского ФИО1 Хорь ст. Ирклиевской муниципального образования Выселковский район о понуждении к размещению информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАОУ СОШ №5 имени героя Советского ФИО1 Хорь, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в части ведения официального сайта образовательной организации. МАОУ СОШ № 5 им. героя Советского ФИО1 Хорь ст. Ирклиевской в рамках исполнения требований данной правовой нормы в сети «Интернет» создан и ведется официальный сайт – skool5-viselki.ru. Так, приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от (__)____ № ... утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации. С целью реализации указанных норм федерального законодательства норм МАОУ СОШ № 5 на официальном сайте skool5-viselki.ru создан раздел «Сведения об образовательной организации». Однако, содержание отдельных подразделов не соответствует Требованиям. В подразделе «Финансово – хозяйственная деятельность» отсутствует информация за (__)____ гг.: об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц; о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, а также план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации или бюджетная смета в форме электронного документа, что противоречит п. 15 Требований. В нарушение п. 16 Требований в подразделе «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» не размещена информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, При этом, в силу п.п. 3, 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (__)____ № ... образовательная организация обновляет информацию и копии документов, подлежащие размещению на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения и внесения в них соответствующих изменений. Несмотря на это, МАОУ СОШ № 5 не соблюдены требования об информационной открытости образовательной организации, чем нарушены права неопределенного круга лиц на доступ к информации. Просит суд обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 5 им. героя Советского ФИО1 Хорь ст. Ирклиевской муниципального образования Выселковский район обеспечить размещение на официальном сайте в сети «Интернет» - skool5-viselki.ru, в подразделах «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» информацию и копии документов, предусмотренные ч. 2 ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от (__)____ № ...

В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района Козлова Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №5 им. героя Советского ФИО1 Хорь ст. Ирклиевской муниципального образования Выселковский район ФИО2 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 29 Конституции РФ право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

В силу положений ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством их размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

В 2 ст. 29 Закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", указана информация, подлежащая размещению образовательной организацией на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Информация и документы, указанные в части 2 статьи 29 Закона об образовании в Российской Федерации, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации определен Правилами N ...

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством РФ. Требования к структуре официального сайта образовательной организации сети «Интернет» и формату предоставления информации, указанной в ч. 2 ст. 28 устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от (__)____ № ... утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления информации.

В силу п.п. 3, 16 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (__)____ № ... образовательная организация обновляет информацию и копии документов, подлежащие размещению на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения и внесения в них соответствующих изменений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Выселковского района в ходе проверки соблюдения требований законодательства об образовании установлено, что в МАОУ СОШ №5 им. героя Советского ФИО1 Хорь ст. Ирклиевской нарушены требования в части ведения официального сайта образовательной организации – skool5-viselki.ru.

Согласно предоставленным сведениям из интернет-сайта skool5-viselki.ru. п. 15 Требований в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» не размещена информация за (__)____ гг.: об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц; о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации или бюджетная смета в форме электронного документа.

Вопреки п. 16 Требований в подразделе «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» не размещена информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе.

Невыполнение МАОУ СОШ № 5 им. героя Советского ФИО1 Хорь ст. Ирклиевской требования приведенного выше законодательства об открытости образовательной организации нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение заявленных в иске оснований относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Выселковского района - удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 5 им. героя Советского ФИО1 Хорь ст. Ирклиевской муниципального образования Выселковский район обеспечить размещение на официальном сайте в сети «Интернет» - skool5-viselki.ru, в подразделах «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» информацию и копии документов, предусмотренные ч. 2 ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от (__)____ № ...

Решение в окончательной форме изготовлено (__)____ года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: