Решение № 2А-2099/2018 2А-2099/2018 ~ М-1989/2018 М-1989/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-2099/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Аносовой А.В.,

с участием старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2099/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-2 УФСИН России по Тульской области к Мазурину НИ об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен по причине нежелания работать.

Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 188 раз, а также с осужденным ФИО2 было проведено 135 воспитательных бесед по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Поощрений не имеет.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. По отношению к представителям администрации ИК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Отношение к своему преступлению: вину по приговору суда признал полностью.

На основании изложенного просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений:

1.Запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

2. Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

3. Обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО2 участвовавший в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания над ними индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч. 4 ст. 116 УИК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из материалов дела установлено, что приговором Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.218 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Действия осужденного ФИО2 переквалифицированы с ч.2 ст.318 УК РФ на ч.1 ст.111 УК РФ, по которой назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет.

Из характеристики на осужденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и материалов личного дела следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, он отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен по причине нежелания работать. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 188 раз, а также с осужденным ФИО2 было проведено 135 воспитательных бесед по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Поощрений не имеет.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. По отношению к представителям администрации ИК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину по приговору суда признал полностью.

Таким образом, имеются основания для применения в отношении ФИО2 положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, установленных при административном надзоре, одними из которых является запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении ФИО2 административный надзор, установив административные ограничения сроком на 3 года в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, обязании после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10,11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к Мазурину НИ об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений:

1.Запретить Мазурину НИ посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

2. Запретить Мазурину НИ пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

3. Обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 3 года.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий