Решение № 2-3687/2025 2-3687/2025~М-3477/2025 М-3477/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-3687/2025

№2-3687/2025

26RS0002-01-2025-007942-08

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

07 ноября 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Микаиловой Л.Р.,

с участием:

представителя ответчика ГУ МВД России по СК ФИО1,

помощника прокурора Ленинского района города Ставрополя Жирова М.Р.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ча к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным приказа об увольнении, о восстановлении на службе,

установил:

ФИО5 ч обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Ставропольскому краю о признании незаконным приказа об увольнении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании приказа начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 <номер обезличен> л/с от <дата обезличена> Г. Н.Н. назначен на должность заместителя начальника полиции (по оперативной работе) - начальника отдела уголовного розыска Отдела МВД России «Левокумский», с <дата обезличена> назначен на должность заместителя начальника Отдела МВД России «Левокумский»- начальника полиции.

Истец указывает, что с момента начала исполнения трудовых обязанностей никаких нареканий к работе со стороны ответчика не было, взысканий на истца не налагались, истец добросовестно исполнял возложенные на него должностные обязанности.

В июле 2025 года истец ознакомлен с выпиской из приказа от 21.07.2025 № 831 л/с, в соответствии с которой с ним расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 (в связи с совершением проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Истец указывает, что никакого проступка, порочащего честь сотрудника он не совершал, он добросовестно на протяжении всего периода служебной деятельности, осуществлял, возложенные на него обязанности.

<дата обезличена> заместителем руководителя Нефтекумского МСО СУ СК РФ по Ставропольскому краю возбуждено уголовное дело <номер обезличен> в отношении ФИО3, а также неустановленных сотрудников ОМВД России «Левокумский» по признакам преступления, предусмотренного п.п. «а, б, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

<дата обезличена> заместителем руководителя Нефтекумского межрайонного следственного отдела Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю вынесено постановление о привлечении Г. Н.Н. в качестве обвиняемого по п.п. "а,б,в" ч. 5 ст. 290 УК РФ.

Истец указывает, что достаточных данных, подтверждающих причастность Г. Н.Н. к совершенному преступлению, в материалах уголовного дела не имеется. Г. Н.Н., будучи допрошенным по уголовному делу вину в инкриминируемом преступлении не признал, показал, что никакого преступления не совершал. В соответствии с ч. 1 ст. 14 УПК РФ обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Таким образом, истец считает, что основания увольнения Г. Н.Н. - совершение проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, указанное в выписке из приказа о его увольнении, не подтверждается объективными данными, Г. Н.Н. никакого проступка не совершал.

Г. Н.Н. указывает, что в соответствии с п.п. 1, 12, ч. 1 ст. 12 Закона о службе знает и соблюдает законодательные и иные нормативные правовые акты РФ в сфере внутренних дел, обеспечивает их исполнение, никогда не допускал злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдает установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдает требования к служебному поведению сотрудника. В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 «О полиции» Г. Н.Н., как в служебное, так и внеслужебное время воздерживался от любых действий, которые могли нанести ущерб авторитету полиции.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) 1. Признать приказ <номер обезличен> л/с от <дата обезличена> об увольнении ФИО5 ча из полиции незаконным и необоснованным; 2) Восстановить Гросса Н. Н.ча в должности заместителя начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальника полиции.

В судебное заседание истец Г. Н.Н., его представитель ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не оповестили.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по Ставропольскому краю – ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, считая их незаконными, необоснованными. Поддержала доводы письменных возражений.

В судебное заседание представитель третьего лица - Отдела МВД России «Левокумский», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил суду письменные возражения.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Жиров М.Р. в судебном заседании сообщил, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что основанием для увольнения Г. Н.Н. из органов внутренних дел послужило заключение по материалам служебной проверки от <дата обезличена>. После изучения материалов и заключения служебной проверки считал, что проверка была проведена в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 52 Федерального закона № 342-ФЗ, каких-либо нарушений в отношении Г. Н.Н. при проведении служебной проверки не установлено. Порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы в органах внутренних дел, ответчиком был соблюден. Также считал, что факт совершения Г. Н.Н. поступка, порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел, подтвержден материалами дела, в связи с чем, считал, что у ответчика имелись основания для привлечения Г. Н.Н. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы и расторжения с ним контракта, по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона РФ от <дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, считал возможным отказать Г. Н.Н. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции как в служебное время, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.

Сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, предусматривающего требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав (подпункт "а" пункта 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>).

В ходе судебного разбирательства установлено, и не опровергалось сторонами, что Г. Н.Н. работал в органах внутренних дел с <дата обезличена>, с <дата обезличена> назначен на должность заместителя начальника полиции (по оперативной работе) - начальника отдела уголовного розыска Отдела МВД России «Левокумский», с <дата обезличена> освобожден от должности заместителя начальника полиции (по оперативной работе) - начальника отдела уголовного розыска Отдела МВД России «Левокумский» и назначен на должность заместителя начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальника полиции.

Приказом начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 21.07.2025 № 831 л/с с подполковником полиции ФИО5 - заместителем начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальником полиции, расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона РФ от <дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Основанием для увольнения послужило заключение служебной проверки ГУ МВД России по Ставропольскому краю от <дата обезличена>.

Как следует из материалов дела, основанием для назначения служебной проверки послужила информация дежурной части ГУ МВД России по Ставропольскому краю. 30.04.2025 поступила статкарта Ф-1 о возбуждении 26.04.2025 (по материалам ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, УФСБ России по Ставропольскому краю) по заявлениям сотрудника полиции «И» и гражданина «М» уголовного дела <номер обезличен>, по признакам преступления, предусмотренного пунктами «а», «б», «в» части 5 статьи 290 УК РФ, в отношении сотрудников полиции «А» и «Г», которые <дата обезличена>, около 22 часов 00 минут, получили от «И» 1000000 (один миллион) рублей. <дата обезличена> «Г» и «А» задержаны в порядке, предусмотренном статьей 91 УПЕ РФ.

По указанным сведениям, <дата обезличена> начальником ГУ МВД России по Ставропольскому краю генерал-лейтенантом полиции ФИО2 назначена служебная проверка, проведение которой поручено ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Срок проведения служебной проверки, в соответствии с частью 4 статьи 52 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен>-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», продлен начальником ГУ МВД России по Ставропольскому краю генерал-лейтенантом полиции ФИО2 на 30 дней.

В ходе проверки поступившей информации установлено, что <дата обезличена> в Книге учета заявлений и сообщений преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях" дежурной части ГУ МВД России по Ставропольскому краю за <номер обезличен> зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного по ОВД ОРО <номер обезличен> (по обслуживанию региона КМВ и О3 <номер обезличен>) (дислокация <адрес обезличен>) ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ставропольскому краю капитана полиции «Н» о том, что <дата обезличена> старший оперуполномоченный ОУР Отдела МВД России «Левокумский» старший лейтенант полиции ФИО3 совершил противоправные действия в отношении ФИО6, выдвинув последнему требование о передаче 3000000 рублей в качестве взятки за не привлечение к уголовной ответственности за сбыт марихуаны. Впоследствии требуемая сумма денег снизилась до 1000000 рублей. Денежные средства ФИО7 передал инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России «Левокумский» сержант полиции ФИО8

В рамках служебной проверки установлено, что <дата обезличена> заместителем руководителя Нефтекумского следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации вынесено постановление о возбуждении уголовного дела <номер обезличен> и принятии его к производству в отношении старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела МВД России «Левокумский» старшего лейтенанта полиции ФИО3, по признакам преступления, предусмотренного пунктами «а», «б», «в» части 5 статьи 290 УК РФ.

Допрошенные <дата обезличена> в качестве подозреваемых, в рамках уголовного дела <номер обезличен> в присутствии защитников, старший оперуполномоченный ОУР Отдела МВД России «Левокумский» старший лейтенант полиции ФИО3 и заместитель начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальник полиции подполковник полиции Г. Н.Н. допрошены вину в инкриминируемом им преступлении, не признали.

<дата обезличена> старший лейтенант полиции ФИО3 и подполковник полиции Г. Н.Н. уведомлены о подозрении в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «б», «в» части 5 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, после чего задержаны в порядке, предусмотренном статьей 91 УПК РФ.

Согласно приобщенным к материалам настоящей служебной проверки постановлениям Левокумского районного суда от <дата обезличена> об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Г. Н.Н. и ФИО3, подозреваемых по уголовному делу <номер обезличен> в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «б», «в» части 5 статьи 290 УК РФ, судом удовлетворены. В отношении Г. Н.Н. и ФИО3 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сроком до <дата обезличена>.

<дата обезличена> заместителем руководителя Нефтекумского следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемых старшего оперуполномоченного ОУР Отдела МВД России «Левокумский» старшего лейтенанта полиции ФИО3 и заместителя начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальника полиции подполковника полиции Г. Н.Н.

Согласно постановлению о привлечении в качестве обвиняемого от <дата обезличена>, Г. Н.Н. совершил преступление, против государственной власти, при следующих обстоятельствах: ФИО3 на основании приказа <номер обезличен> л/с от <дата обезличена> врио начальника ОМВД России «Левокумский» ФИО9 назначен на должность старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела МВД России «Левокумский». В соответствии с пунктом 13 своей должностной инструкцией, утвержденной <дата обезличена> начальником ОМВД России «Левокумский» ФИО9, а также на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 13 Федерального Закона от <дата обезличена><номер обезличен> - ФЗ «О полиции» старший оперуполномоченный ОУР ОМВД России «Левокумский» ФИО3 был наделен, в установленном законом порядке, полномочиями ежедневного проведения соответствующих оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию совершаемых на территории оперативного обслуживания преступлений общеуголовной направленности, в том числе против личности, имущественных преступлений, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступлений связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, и иных преступлений общеуголовной направленности; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации то есть, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

На основании приказа начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 <номер обезличен> л/с от <дата обезличена> Г. Н.Н. назначен на должность заместителя начальника полиции (по оперативной работе) - начальника отдела уголовного розыска Отдела МВД России «Левокумский». В соответствии с пунктом 23 своей должностной инструкции, утвержденной <дата обезличена> врио начальника ОМВД России «Левокумский» ФИО9, а также на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 13 Федерального Закона от <дата обезличена><номер обезличен> - ФЗ «О полиции» начальник ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н. был наделен, в установленном законом порядке полномочиями по организации и осуществлению оперативно-розыскной деятельности, а также контролю за ее осуществлением личным составом ОУР; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации то есть, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не заходящихся от него в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Не позднее 00 часов 00 часов <дата обезличена> старшему оперуполномоченному ОУР ОМВД России «Левокумский» ФИО3 поступила оперативная информация о совершении <дата обезличена> ФИО6 сбыта ФИО10 неизвестного наркотического вещества на принадлежащей ему животноводческой точке, расположенной вблизи <адрес обезличен>.

Не позднее 00 часов 00 минут, <дата обезличена> старший оперуполномоченный ОУР ОМВД России «Левокумский» ФИО3 вступил в предварительный преступный сговор с начальником ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н. и неустановленными сотрудниками ОМВД России «Левокумский», направленный на получение взятки с вымогательством в крупном размере за совершение незаконных бездействий, выраженных в не проведении оперативно-розыскных мероприятий, изобличающих ФИО6 в совершении сбыта неизвестного наркотического вещества ФИО10 и дальнейшему не проведению процессуальной проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ по данному факту.

С целью реализации своего преступного умысла <дата обезличена>, около 10 часов 00 минут, старший оперуполномоченный ОУР ОМВД России «Левокумский» ФИО3 совместно с начальником ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н. и неустановленными сотрудниками ОМВД России «Левокумский» прибыли на животноводческую точку, принадлежащую ФИО6, расположенную вблизи <адрес обезличен>, где старший оперуполномоченный ОУР ОМВД России «Левокумский» ФИО3, действуя группой лиц по предварительному сговору с начальником ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н. и неустановленными сотрудниками ОМВД России «Левокумский», согласно ранее распределенным ролям, сообщил ФИО6 об их осведомленности совершении последним <дата обезличена> сбыта неизвестного наркотического вещества ФИО10 и выдвинул требование последнему, что в случае передачи ему совместно с начальником ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н. и неустановленным сотрудникам ОМВД России «Левокумский» денежных средств в качестве взятки в размере 1000000 рублей они поспособствуют не проведению оперативно-розыскных мероприятий, изобличающих ФИО6 в совершении сбыта неизвестного наркотического вещества ФИО10 и дальнейшему не проведению процессуальной проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ по данному факту на что ФИО6 согласился на предложение последнего, сообщив, что у него отсутствует требуемая сумма денежных средств в качестве взятки и ему необходимо время для ее сбора.

<дата обезличена> ФИО6, около 16 часов 00 минут, прибыл к административному зданию ОГИБДД ОМВД России «Левокумский», где сообщил своему сыну ФИО8, что старший оперуполномоченный ОУР ОМВД России «Левокумский» ФИО3 требует у него 1000000 рублей в качестве взятки за не проведение оперативно-розыскных мероприятий, изобличающих ФИО6 в совершении сбыта неизвестного наркотического вещества ФИО10 и дальнейшему не проведению процессуальной проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ по данному факту, в связи с чем, последний около 18 часов 00 минут <дата обезличена> прибыл к зданию ОМВД России «Левокумский», где встретился со старшим оперуполномоченным ОУР ОМВД России «Левокумский» ФИО3, который, действуя группой лиц по предварительному сговору с начальником ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н. и неустановленными сотрудниками ОМВД России «Левокумский», согласно ранее распределенным ролям, подтвердил требования, ранее выдвинутые ФИО6, что в случае передачи им денежных средств в качестве взятки в размере 1000000 рублей, они поспособствуют не проведению оперативно-розыскных мероприятий, изобличающих ФИО6 в совершении сбыта неизвестного наркотического вещества ФИО10 и дальнейшему не проведению процессуальной проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ по данному факту, после чего ФИО8 согласился на требование последнего.

В тот же день, то есть <дата обезличена>, около 22 часов 30 минут, в продолжение своего преступного умысла, действуя группой лиц по предварительному сговору с начальником ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н. и неустановленными сотрудниками ОМВД России «Левокумский», согласно ранее распределенным ролям, старший оперуполномоченный ОУР ОМВД России «Левокумский» ФИО3, на автомобиле «Мерседес-Бенц 190Е», регистрационный знак <номер обезличен> прибыл на участок местности, расположенный на автомобильной дороге А-167 «Кочубей - Нефтекумск - Зеленокумск - Минеральные Воды», вблизи бойни ИП ФИО11, <адрес обезличен>, где, согласно ранее достигнутой договоренности, встретился с ФИО8, выступающим в качестве посредника в интересах взяткодателя ФИО6, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественных последствий и желая их наступления, используя в качестве мотива преступления - желание извлечь личную имущественную выгоду в виде денег путём получения взятки за совершение незаконного бездействия, выраженного в не проведении оперативно-розыскных мероприятий изобличающих ФИО6 в совершении сбыта неизвестного наркотического вещества ФИО10 и дальнейшему не проведению процессуальной проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ по данному факту, лично получил от ФИО8 взятку в виде денежных средств в размере 1000000 рублей, что в соответствии с примечанием к статье 290 УК РФ признается крупным размером взятки, которыми в последующем, совместно с начальником ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н. и неустановленными сотрудниками ОМВД России «Левокумский», распорядился по своему усмотрению.

<дата обезличена>, допрошенный в качестве обвиняемого по уголовному делу <номер обезличен> старший оперуполномоченный ОУР Отдела МВД России «Левокумский» старший лейтенант полиции ФИО3 в присутствии защитника, вину в инкриминируемом ему преступлении, предусмотренном пунктами «а», «б», «в» части 5 статьи 290 УК РФ, не признал, от дачи каких-либо показаний в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации, отказался.

<дата обезличена>, допрошенный в качестве обвиняемого по уголовному делу <номер обезличен> заместитель начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальник полиции подполковник полиции Г. Н.Н. в присутствии защитника, вину в инкриминируемом ему преступлении, предусмотренном пунктами «а», «б», «в» части 5 статьи 290 УК РФ, не признал. На вопрос следователя по поводу происхождения денежных средств в сумме более 1000000 рублей, обнаруженных и изъятых <дата обезличена> в ходе обыска по месту жительства последнего, пояснил, что обнаруженные в ходе обыска в его жилище денежные средства, ему не принадлежат. В остальном давать какие-либо показания обвиняемый Г. Н.Н. в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации отказался.

Согласно постановлениям Левокумского районного суда от <дата обезличена>, судом принято решение о продлении срока содержания под стражей Г. Н.Н. и ФИО3, обвиняемым по уголовному делу <номер обезличен> в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «б», «в» части 5 статьи 290 УК РФ, сроком до <дата обезличена>.

Также установлено, что в рамках судебных заседаний по уголовному делу <номер обезличен>, связанных с избранием меры пресечения и продлением ее срока в отношении ФИО3 и Г. Н.Н., судом исследованы предоставленные следователем материалы, которые по мнению суда свидетельствуют о достаточности данных, подтверждающих обоснованность выдвинутого подозрения в причастности последних к инкриминируемому деянию, что подтверждается материалами уголовного дела.

В ходе служебной проверки были изучены копии протоколов допроса свидетеля ФИО6, свидетеля ФИО12, свидетеля ФИО10, давших аналогичные друг другу показания.

Опрошенный в рамках служебной проверки оперуполномоченного ОУР МВД России «Левокумский» лейтенант полиции ФИО13 пояснил, в органах внутренних дел Российской Федерации проходит службу с августа 2019 года, в замещаемой должности состоит с марта 2023 года. В начале августа 2024 года, но не позднее 10 числа, у ФИО3, состоящего в должности старшего оперуполномоченного ОМВД России «Левокумский» появилась оперативная информация о том, что житель <адрес обезличен>, ФИО16 осуществляет незаконный сбыт наркотических веществ, а именно, «марихуаны». По данному факту ФИО3 было заведено дело оперативного учета для проверки поступившей информации. Данную информацию ФИО3 обсуждал на оперативных совещаниях с начальником ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н. <дата обезличена> в течение дня он находился на своем рабочем месте в отделении ОУР ОМВД России «Левокумский», где также находились его коллеги ФИО3, ФИО14 и ФИО15 В ходе обсуждения рабочих вопросов ФИО3 попросил его и вышеуказанных сотрудников ОУР оказать содействие в записи «постановочного» видео с задержанием лица, которое приобрело у ФИО16 наркотическое вещество «Марихуану». Выслушав предложение ФИО3 ни он, ни ФИО14, ни ФИО15 у ФИО3 в тот момент ничего не спрашивали, сообщив, что переговорят об этом позже. <дата обезличена>, примерно в 19 часов, он находился в своей квартире. Ему на мобильный телефон позвонил ФИО3 и сообщил, что ему необходимо оказать содействие в съемке видеозаписи постановочного видео с задержанием лица, которое приобрело у ФИО16 наркотическое вещество «Марихуану». Также ФИО3 попросил его, и как стало известно позже, ФИО14 и ФИО15, приехать на открытый участок местности, расположенный вблизи <адрес обезличен>, точные координаты не помнит. На просьбу ФИО3 он ответил согласием, согласием также ответили ФИО14 и ФИО15 С указанными сотрудниками ОУР они встретились в <адрес обезличен> и на его автомобиле марки «Шевроле Круз» направились на указанный участок местности вблизи <адрес обезличен>, по просьбе ФИО3 <дата обезличена>, примерно в 20 часов, совместно с ФИО14 и ФИО15 он прибыл на открытый участок местности вблизи <адрес обезличен>, где их уже ждал ФИО3 и еще один ранее незнакомый ему мужчина кавказской национальности, его анкетных данных он в настоящее время не помнит. Находясь на открытом участке местности, совместно с ФИО14, ФИО15, ФИО3 и мужчиной кавказской национальности, ФИО3 сообщил им, что сейчас запишет постановочное видио, где будет запечатлено, что они, как сотрудники ОМВД России «Левокумский», задержали вышеуказанного мужчину кавказской национальности с наркотическим веществом, которое тот якобы приобрел у ФИО16. В настоящий момент он не может пояснить, были ли при себе у кого-либо наркотические вещества, но может подтвердить, что видеозапись была записана в его присутствии. В ходе съёмки мужчина кавказской национальности указал, что приобрел наркотические вещества у ФИО16. Изначально ФИО3 снимал видеозапись на свой мобильный телефон, после чего передал телефон ФИО14, который продолжил снимать видеозапись по его просьбе, а ФИО15 и ФИО3 изображали задержание вышеуказанного мужчины кавказской национальности, с имеющимся при нем наркотическим веществом. Все это время он стоял рядом и наблюдал, каких-либо действий не предпринимал. После того, как видеозапись была записана, мужчина кавказской национальности уехал на своем автомобиле марки «Лада Калина», а он, ФИО14 и ФИО15 начали интересоваться у ФИО3 о том, зачем ему необходима данная видеозапись. ФИО3 пояснил, что видеозапись была необходима для оказания давления на ФИО16 с целью его последующей добровольной выдачи наркотических веществ в ходе обследования его животноводческой точки, расположенной между <адрес обезличен> и <адрес обезличен>, на следующий день. Кроме этого, он точно помнит, что ФИО7. говорил им, а именно ему, ФИО14 и ФИО15 о том, что начальник ОУР ОМВД России «Левокумсий» - Г. Н.Н. в курсе того, что была снята данная видеозапись, где запечатлено, что они, как сотрудники ОУР ОМВД России «Левокумский», задержали находившегося с ними мужчину кавказской национальности с наркотическим веществом, которое тот якобы приобрел у ФИО16, для оказания давления на последнего с целью последующей добровольной выдачи им наркотических веществ в ходе обследования его животноводческой точки. После этого они с ФИО3 попрощались и также уехали на его автомобиле по своим домам, предварительно договорившись, что <дата обезличена> проведут оперативно-розыскное мероприятие «Обследование зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств», то есть он, ФИО14, ФИО15 и ФИО3

<дата обезличена>, примерно в 09 часов 00 минут, после утреннего совещания, он совместно с Г. Н.Н., ФИО14, ФИО15, ФИО3 и ФИО17 на служебных автомобилях марки «Лада Гранта» и «Лада Нива» направились на животноводческую точку, расположенную на открытом участке местности между <адрес обезличен> и <адрес обезличен> для проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств», с целью обнаружения у ФИО16 наркотических веществ. На животноводческой точке их встретил работник по фамилии ФИО18, который пояснил, что ФИО16 на животноводческой точке нет, но тот скоро должен приехать, в связи с чем они остались ждать его возвращения. <дата обезличена>, примерно в 10 часов 00 минут, на животноводческую точку приехал ФИО16, которому ФИО3 предъявил для ознакомления постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» на данной животноводческой точке, с которым ФИО16 ознакомился, поставил свою подпись, после чего ФИО3, Г. Н.Н. и ФИО16 отошли поговорить и некоторое время разговаривали втроем, о чем именно, ему неизвестно. После продолжительного разговора ФИО3, ФИО16 и Г. Н.Н. вернулись, а ФИО16 подошел к своему работнику ФИО18, который после разговора с ФИО16 добровольно выдал наркотическое средство «Марихуану», пояснив, что данное наркотическое средство принадлежит ему. После этого, ФИО3 составил акт обследования и протокол изъятия, наркотическое средство было изъято и упаковано надлежащим образом. Также до конца было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств», то есть животноводческая точка и хозяйственные постройки были обследованы. ФИО3 вместе с ФИО16 уехали на автомобиле KIA Sportage белого цвета, куда именно, неизвестно. Г. Н.Н. по данному поводу ничего не объяснял. Примерно через час ФИО3 и ФИО16 вернулись на ферму и все участвующие лица направились в ОМВД России «Левокумский» для дальнейшего сбора материла. <дата обезличена>, в послеобеденное время, когда ФИО16 и ФИО18 покинули здание ОМВД России «Левокумский», они с ФИО14 поинтересовались у ФИО3 почему к уголовной ответственности привлекли ФИО18, если планировалась отработать ФИО16 на предмет его причастности к сбыту и хранению наркотических средств. ФИО3 пояснил, что ФИО16 «отобьется», что последний имел ввиду, он не понял, но помнит, что ФИО3 говорил о том, что получит от ФИО16 денежные средства, которые передаст начальнику ОУР ОМВД России «Левокумский» Г. Н.Н., а последний распределит полученные денежные средства между остальными сотрудниками ОУР ОМВД России «Левокумский». Он, в свою очередь, от ФИО3 каких-либо денежных средств не требовал. Точную сумму ФИО3 не озвучивал, а он сам об этом не спрашивал. <дата обезличена>, примерно в 09 часов, он, совместно с ФИО14, находился в служебном кабинете <номер обезличен> ОМВД России «Левокумский», куда зашел Г. Н.Н. и протянул ему и ФИО14 деньги, сказав, что каждому из них он дает по 30000 рублей за «вчерашнее ОРМ», на что они с ФИО14 взять предлагаемые Г. деньги, отказались, объясняя это тем, что это деньги отца их коллеги, который работает в ГАИ, и взять их они не имеют морального права. Таким образом, они с ФИО14 от денег отказались, а Г. Н.Н. сказал им: «как хотите» и вышел из кабинета. Ему достоверно неизвестно какую конкретно сумму денежных средств в качестве взятки получили от ФИО6 Н.Н. и ФИО3, но с уверенностью подтвердил, что денежные средства в размере по 30000 рублей, которые Г. Н.Н. предлагал ему и ФИО14, были частью денег, полученных Г. Н.Н. и ФИО3 от ФИО16, поскольку ФИО3 сам говорил им о том, что Г. Н.Н. разделит деньги поровну между всеми сотрудниками ОУР, принимавшими участие в мероприятии. Кроме того, Г. Н.Н., находясь в служебном кабинете <номер обезличен> ОМВД России «Левокумский», подтвердил, что данные денежные средства, предназначаются им за проведенное оперативно-розыскное мероприятие. После того, как Г. Н.Н. предложил ему и его коллегам принять денежные средства в размере по 30000 рублей, в качестве незаконного денежного вознаграждения, полученного ФИО3 от ФИО6, за не привлечение последнего к установленной законом ответственности и не изъятие у него наркотического средства, ни им, ни его коллегами уведомление о факте склонения их к совершению коррупционного правонарушения в соответствии с требованиями приказа МВД России от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении Порядка уведомлений в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений», не подавалось, так как они боялись, что у них будут неприятности по работе, связанные с плохим к ним отношением со стороны Г. Н.Н. и ФИО3

Опрошенный в рамках служебной проверки оперуполномоченный ОУР ОМВД России «Левокумский» капитан полиции ФИО14, подтвердил сведения, изложенные оперуполномоченным ОУР ОМВД России «Левокумский» лейтенантом полиции ФИО13 и дал объяснение, аналогичное объяснению последнего.

Опрошенный в рамках проверки оперуполномоченный ОУР ОМВД России «Левокумский» старший лейтенант полиции ФИО15 подтвердил сведения, изложенные оперуполномоченными ОУР ОМВД России «Левокумский» лейтенантом полиции ФИО13 и капитаном полиции ФИО14, дал объяснение, аналогичное объяснениям последних, также пояснил, что денег от Г. Н.Н. и ФИО3 не получал. О том, что Г. Н.Н. предлагал ФИО14 и ФИО13 принять от него денежные средства, полученные Г. Н.Н. и ФИО3 от ФИО16 качестве взятки, ему стало известно позже от его коллег ФИО14 и ФИО13, после возбуждения уголовного дела.

Опрошенный в рамках настоящей проверки инспектор ОДН ОМВД России «Левокумский» старший лейтенант полиции ФИО17 подтвердил сведения, изложенные ФИО13, ФИО15 и ФИО14, а также дал объяснение, аналогичное объяснениям последних, и пояснил, что денег от Г. Н.Н. и ФИО3, не получал. О том, что Г. Н.Н. предлагал ФИО14 и ФИО13 принять от него денежные средства, полученные Г. Н.Н. и ФИО3 от ФИО16 качестве взятки, ему стало известно позже от его коллег, после возбуждения уголовного дела.

Опрошенный в рамках настоящей служебной проверки в условиях ИВС Отдела МВД России «Минераловодский» старший оперуполномоченный ОУР ОМВД России «Левокумский» старший лейтенант полиции ФИО3, вину, в инкриминируемом ему преступлении, не признал. В соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации от дачи каких-либо пояснений, отказался.

Опрошенный в рамках настоящей служебной проверки в условиях ИВС Отдела МВД России «Минераловодский» заместитель начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальник полиции подполковник полиции Г. Н.Н., вину, в инкриминируемом ему преступлении, не признал, пояснив, что ФИО6, выражая недовольство его профессиональной деятельностью, направленной на пресечение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, неоднократно высказывал в его адрес угрозы, связанные с его увольнением со службы в органах внутренних дел, обещал «подставить», при этом, ссылался на имеющиеся у него коррупционные связи с сотрудниками различных ведомств и правоохранительных органов. В соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации от дачи каких-либо пояснений, отказался.

В связи с изложенным, <дата обезличена> осуществлен звонок на абонентский номер, принадлежащий ФИО6, который в ходе беседы пояснил, что полностью подтверждает показания, данные им в ходе допроса в Нефтекумском межрайонном следственном отделе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, по обвинению Г. Н.Н. и ФИО3 в получении от него взятки в размере 1000000 рублей за не привлечение к уголовной ответственности. Также пояснил, что коррупционных связей среди сотрудников силовых ведомств и правоохранительных органов не имеет. Подобного, в том числе угроз увольнением, в адрес Г. Н.Н. никогда не высказывал. Г. Н.Н. видел впервые в 2024 году во время обследования, проводимого сотрудниками ОУР ОМВД России «Левокумский» на территории его фермы.

Учитывая изложенное, лицо, проводившее служебную проверку, пришло к выводу, что факт вступления старшим лейтенантом полиции ФИО3 и подполковником полиции Г. H.H. до внеслужебные отношения с ФИО6, выразившийся в ведении с последним неслужебных разговоров, а также в получении денежных средств от ФИО6, через ФИО8, выступающего в качестве посредника в интересах своего отца - ФИО6 при передаче денежных средств, подтверждается копиями приобщенных в рамках служебной проверки материалов по результатам оперативно-розыскных мероприятий, проведенных ОРЧ СБ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, а также стенограммами записей разговоров фигурантов проверки, полученными при проведении оперативно-разыскных мероприятий.

В связи с чем, проанализировав собранные материалы, в рамках служебной проверки лицом, проводившим служебную проверку, установлено, что заместитель начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальник полиции подполковник полиции Г. Н.Н., в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> замещавший должность заместителя начальника полиции (по оперативной работе) - начальника отдела уголовного розыска Отдела МВД России «Левокумский» <дата обезличена> при выполнении служебных обязанностей совершил действия, вызывающие сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности, наносящие ущерб его репутации, умаляющие авторитет федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в части ведения не служебных разговоров и вступления во внеслужебные отношения с гражданином ФИО6, непринятия мер к пресечению выявленного им правонарушения, а наоборот создания условий обеспечил соблюдение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел при выполнении служебных обязанностей, то есть совершил действия, не соответствующие нравственно-этическим принципам и требованиям, предъявляемым к поведению сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, наносящие ущерб их репутации и авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, то есть совершил проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, выразившийся в нарушении требований пунктов 1, 2, 4, 12 части 1 статьи 12, пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», частями 1, 2 статьи 5, части 4 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», пунктов 6.3, 6.7 статьи 6, пунктов 8.1, 8.2, 8.3, 8.4 статьи 8 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.06.2020 № 460.

Обстоятельством, смягчающим вину заместителя начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальника полиции подполковника полиции Г. Н.Н., признано отсутствие у него действующих дисциплинарных взысканий.

В заключения по результатам служебной проверки от <дата обезличена> указано, что за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося во вступлении в августе 2024 года во внеслужебные отношения с гражданином ФИО6, а также ведении с последним неслужебных разговоров, то есть совершении действий, вызывающих сомнение в объективности, беспристрастности, как сотрудника полиций, не соответствующих нравственно-этическим принципам и требованиям, предъявляемым к поведению сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, наносящих ущерб их репутации и авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, повлекших нарушение требований пункта 12 части 1 статьи 12, пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», части 4 статьи 7 федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», подпунктов 6.3, 6.7 пункта 6, подпунктов 8.1, 8.2, 8.3, 8.4 пункта 8 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.06.2020 № 460, заместителя начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальника полиции подполковника полиции Г. Н.Н., в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> замещавшего должность заместителя начальника полиции (по оперативной работе) - начальника отдела уголовного розыска Отдела МВД России «Левокумский», в установленном законом порядке, представить к увольнению из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от <дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> было получено разрешение следователя Нефтекумского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес обезличен> на посещение <дата обезличена> Г. Н.Н. с целью ознакомления с материалами, необходимыми для увольнения из органов внутренних дел и на посещение <дата обезличена> Г. Н.Н. с целью ознакомления с приказом на увольнение из органов внутренних дел следующими сотрудниками: заместителем начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальником ОРЛС подполковником полиции ФИО20; старшим специалистом (по воспитательной работе) ОРЛС Отдела МВД России «Левокумский» майором полиции ФИО21; заместителем начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России «Левокумский» старшим лейтенантом полиции ФИО22

Приказом МВД России от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» установлен порядок представления сотрудников к увольнению со службы в органах внутренних дел и оформление документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников.

Исходя из п.п. 333-334, 337-341 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от <дата обезличена><номер обезличен>, кадровым подразделением Отдела МВД России «Левокумский» были подготовлены: представление к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации, уведомление о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, лист беседы с сотрудником, увольняемым со службы в органах внутренних дел, на имя подполковника полиции Г. Н.Н.

<дата обезличена> сотрудники Отдела МВД России «Левокумский» в составе трех человек, а именно: заместитель начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальником ОРЛС подполковник полиции ФИО20,старший специалист (по воспитательной работе) ОРЛС Отдела МВД России «Левокумский» майор полиции ФИО21, заместитель начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России «Левокумский» старший лейтенант полиции ФИО22 ознакомили подполковника полиции Г. Н.Н. с вышеуказанными документами, однако Г. Н.Н. отказался ознакомиться с ними под роспись, после чего этими же сотрудниками, в присутствии подполковника полиции Г. Н.Н. были составлены и подписаны акты об отказе сотрудника от ознакомления с представлением к увольнению, об отказе от получения уведомления о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел, об отсутствии возможности проведения беседы с сотрудником, увольняемым со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в количестве трех экземпляров на каждый акт.

Во исполнение заключения служебной проверки, приказом начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю от <дата обезличена><номер обезличен> л/с с подполковником полиции Г. Н.Н. - заместителем начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальником полиции, расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона РФ от <дата обезличена> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Как следует из материалов дела, во исполнение приказа ГУ МВД России по Ставропольскому краю от <дата обезличена><номер обезличен>л/с, сотрудники Отдела МВД России «Левокумский», а именно: заместитель начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальником ОРЛС подполковник полиции ФИО20, старший специалист (по воспитательной работе) ОРЛС Отдела МВД России «Левокумский» майор полиции ФИО21, заместитель начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России «Левокумский» старший лейтенант полиции ФИО22 по разрешению следователя Нефтекумского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю посетили <дата обезличена> Г. Н.Н., находящегося в ИВС Отдела МВД России «Левокумский», с целью ознакомления с приказом на увольнение из органов внутренних дел, однако Г. Н.Н. отказался ознакомиться под роспись с приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от <дата обезличена><номер обезличен>л/с «По личному составу», о чем был составлен и подписан сотрудниками Отдела МВД России «Левокумский» соответствующий акт в присутствии Г. Н.Н., в котором свой отказ от ознакомления с приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю об увольнении со службы в органах внутренних дел Г. Н.Н. мотивировал нежеланием ознакамливаться и подписывать приказ об увольнении.

Сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, предусматривающего требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от <дата обезличена> № 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции как в служебное время, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.

В соответствии с требованиями пунктов «а», «б», «е» статьи 5 главы 2 Дисциплинарного уставав органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>, сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав, выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральным законам, содействовать руководителю (начальнику) в поддержании служебной дисциплины.

Согласно пунктам «а», «д» статьи 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, в целях поддержания служебной дисциплины руководитель (начальник) обязан обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины, знать и анализировать состояние служебной дисциплины, морально-психологического климата в подчиненном органе внутренних дел (подразделении), своевременно принимать меры по предупреждению нарушений служебной дисциплины сотрудниками.

Согласно пунктам 1, 2, 4, 12 части 1 статьи 12 и пункту 2 части 1 статьи 13 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от <дата обезличена> № 342-ФЗ, пункта «а» статьи 5, пунктов «а», «д» статьи 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, заместитель начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальник полиции Г. Н.Н. обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовое акты в сфере внутренних дел, знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, в целях поддержания служебной дисциплины обязан обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации и служебной дисциплины, своевременно принимать меры по предупреждению нарушений служебной дисциплины и законности сотрудниками; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций, не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, как при осуществлении служебной деятельности, так и во внеслужебное время.

Факт совершения Г. Н.Н. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося во вступлении в августе 2024 года во внеслужебные отношения с гражданином ФИО6, а также ведении с последним неслужебных разговоров, то есть совершении действий, вызывающих сомнение в объективности, беспристрастности, как сотрудника полиций, не соответствующих нравственно-этическим принципам и требованиям, предъявляемым к поведению сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, наносящих ущерб их репутации и авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, повлекших нарушение требований пункта 12 части 1 статьи 12, пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», части 4 статьи 7 федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», подпунктов 6.3, 6.7 пункта 6, подпунктов 8.1, 8.2, 8.3, 8.4 пункта 8 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.06.2020 № 460, подтверждается материалами дела.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушении Г. Н.Н. особых требований, предъявляемым законодателем к личным и деловым качествам сотрудника полиции, и совершении им проступка, порочащего честь сотрудника полиции, то есть совершение действий, наносящих ущерб его репутации и авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В связи с чем, довод истца о том, что в ходе служебной проверки в отношении Г. Н.Н. незаконно сделан вывод о том, что он совершил проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, несовместимый с дальнейшим продолжением службы, суд признает несостоятельным.

Таким образом, факт совершения Г. Н.Н. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, суд считает нашедшим свое подтверждение в материалах дела.

Доводы истца о том, что достаточных данных, подтверждающих причастность Г. Н.Н. к совершенному преступлению, в материалах уголовного дела не имеется, а Г. Н.Н., будучи допрошенным по уголовному делу вину в инкриминируемом преступлении не признал, показал, что никакого преступления не совершал, а в соответствии с ч. 1 ст. 14 УПК РФ обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, не имеет правового значения для решения вопроса о его увольнении со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Судом установлено, что увольнение истца было произведено на основании подтвержденного материалами дела факта совершения Г. Н.Н. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося во вступлении в августе 2024 года во внеслужебные отношения с гражданином ФИО6, а также ведении с последним неслужебных разговоров, то есть совершении действий, вызывающих сомнение в объективности, беспристрастности, как сотрудника полиций, не соответствующих нравственно-этическим принципам и требованиям, предъявляемым к поведению сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, наносящих ущерб их репутации и авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а за совершение им уголовного преступления.

В Типовом кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренном решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от <дата обезличена> (протокол <номер обезличен>), установлено, что государственные (муниципальные) служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны среди прочего соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной и муниципальной службы; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным (муниципальным) служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа либо органа местного самоуправления (подпункты "ж" и "м" пункта 11 Типового кодекса).

В силу пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от <дата обезличена> № 342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Из вышеизложенного следует, что в случае совершения сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он подлежит безусловному увольнению, а контракт с ним - расторжению. Применение других мер ответственности в данном случае невозможно, поскольку закон не предоставляет руководителю органа внутренних дел права избрания для такого сотрудника иной более мягкой меры ответственности, чем увольнение из органов внутренних дел.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановление от <дата обезличена><номер обезличен>-П, определения от <дата обезличена><номер обезличен>-О, от <дата обезличена><номер обезличен>-О-О, от <дата обезличена><номер обезличен>-О-О и от <дата обезличена><номер обезличен>-О).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 342-ФЗ, предусматривающей требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

В силу пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от <дата обезличена> №342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Причиной увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от <дата обезличена> № 342-ФЗ, является совершение им проступка, умаляющего авторитет органов внутренних дел и противоречащего требованиям, предъявляемым к сотрудникам, - независимо от того, предусмотрена ли за данное деяние административная либо уголовная ответственность (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>-О).

Возможность увольнения со службы сотрудника органов внутренних дел, более не отвечающего указанным выше требованиям, предопределена необходимостью комплектования правоохранительных органов лицами, имеющими высокие морально-нравственные качества и способными надлежащим образом выполнять принятые ими на себя обязательства по защите прав и свобод человека и гражданина, соблюдению положений Конституции Российской Федерации, обеспечению безопасности, законности и правопорядка. При этом пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от <дата обезличена> № 342-ФЗ не предполагает возможности его произвольного применения, поскольку презюмирует, что принятию решения об увольнении сотрудника органов внутренних дел со службы за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, то есть за несоблюдение им добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, предшествует объективная оценка совершенного им деяния, а обоснованность увольнения со службы может быть предметом судебной проверки (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что для сотрудников органов внутренних дел установлены повышенные требования к их поведению как в служебное, так и во внеслужебное время, вследствие чего на них возложены особые обязанности - заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не совершать проступков, вызывающих сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящих ущерб его репутации, авторитету органа внутренних дел и государственной власти. Несоблюдение сотрудником органов внутренних дел таких добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, является проступком, порочащим честь сотрудника органов внутренних дел. В случае совершения сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он подлежит безусловному увольнению, а контракт с ним - расторжению. Применение других мер ответственности в данном случае невозможно, поскольку закон не предоставляет руководителю органа внутренних дел права избрания для такого сотрудника иной более мягкой меры ответственности, чем увольнение из органов внутренних дел. Увольнение сотрудника органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, обусловлено особым правовым статусом указанных лиц.

Для решения вопроса о законности увольнения сотрудника органов внутренних дел со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, то есть по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от <дата обезличена> № 342-ФЗ, юридически значимым обстоятельством является установление факта совершения сотрудником органов внутренних дел действий, подрывающих деловую репутацию и авторитет органов внутренних дел, нарушающих требования к поведению сотрудника при осуществлении служебной деятельности и во внеслужебное время, а также требований по соблюдению профессионально-этических принципов, нравственных правил поведения, закрепленных приведенными выше положениями нормативных актов.

В заключении по результатам служебной проверки от <дата обезличена> указаны все установленные факты и обстоятельства совершения Г. Н.Н. дисциплинарного проступка, последствия его совершения, сделаны выводы о причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка, приложены материалы, подтверждающие вину сотрудника, указаны предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания.

Таким образом, суд считает, что обстоятельства, приведенные в заключении служебной проверки нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, факт совершения истцом проступка, порочащего честь сотрудника полиции, также нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы ответчиком был соблюден.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным приказа <номер обезличен> л/с от <дата обезличена> о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации незаконным и необоснованным, и восстановлении Г. Н.Н. в должности заместителя начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальника полиции.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 ча (паспорт серии 0708 <номер обезличен>) к ГУ МВД России по Ставропольскому краю (ИНН <номер обезличен>) о признании незаконным приказа <номер обезличен> л/с от <дата обезличена> о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации незаконным и необоснованным; восстановлении ФИО5 ча в должности заместителя начальника Отдела МВД России «Левокумский» - начальника полиции, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.11.2025.

Судья Радионова Н.А.