Решение № 2-5614/2025 2-5614/2025~М-4306/2025 М-4306/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-5614/2025

05RS0031-01-2025-007067-69

Дело № 2-5614/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Махачкалы и Управлению земельных и имущественных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Махачкалы и Управлению земельных и имущественных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что согласно протокола общего собрания потребительского автокооператива «Восход-1» от 11.06.2014 г. он был принят в члены указанного кооператива, и ему выделен земельный участок № 49 для размещения гаража размером 20 кв.м, и выдан членский билет № 49. На указанном земельном участке установлен капитальный гараж и им пользуется по назначению. За все время пользования земельным участком он платил земельный налог и все причитающиеся платежи по содержанию указанного объекта недвижимости. Для оформления своих прав на земельный участок под гаражом, собрав весь необходимый пакет документов, он обратился в администрацию г. Махачкалы с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа с внутригородским делением «<адрес>» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, автокооператив «Восход-1», гараж №. Распоряжением Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации г Махачкалы от 14.11.2023г. №-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал - 05:40:000060; площадь - 20,0 кв.м.; адрес - РД, <адрес>, автокооператив «Восход-1», гараж №; категория земли - земли населенных пунктов; территориальная зона - зона многофункционального назначения с преобладанием жилой и общественной застройки (08); вид разрешенного использования (код) - размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2); Срок действия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет два года с даты ее утверждения. Получена выписка из ЕГРН о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет с кадастровым номером 05:40:000060:16543. Подготовлен технический план здания гаража, для постановки гаража на кадастровый учет, согласно которому площадь гаража составляет 20 кв. м. После этого, он обратился в администрацию <адрес> заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. К заявлению был приложен весь необходимый пакет документов. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.17 МФЦ-6441/25 Управление имущественных и земельных отношений <адрес> отказало в предоставлении указанной муниципальной услуги. Основанием отказа указано, что в соответствии с ч.6 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к заявлению не приложен документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей и иные документы на автокооператив «Восход -1». Считает данный отказ незаконным, необоснованным.

Просит суд: признать право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 20,0 кв. м, с кадастровым номером 05:40:000060:16543, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес> г. (РД, <адрес>, автокооператив «Восход-1», гараж №), имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных (поворотных) точек: Н1 (Х-214952,86; У-351735,82); Н2 (Х-214953,69; У351742Д5), НЗ (Х-214950,53; У-351742,54); Н4 (Х-214949,71; У-351736,17); НП (Х-214952,86; У351735,82).

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков ФИО4 и ФИО5 иск не признали, просили отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Махачкалинского ГИК от 11.03.1971г. № был отведен под кооперативное строительство гаражей земельный участок в юго-западной части города в квартале коммунально-складского строительства по <адрес> площадью 0,5га; в восточной промзоне - рядом с участком обувной фабрики, площадью 1,4га.

Решением Исполкома Ленинского райсовета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден автокооператив № «Восход». Решением Махачкалинского ГИК от ДД.ММ.ГГГГ №-а отведен автокооперативу № «Восход» <адрес> дополнительно отведен земельный участок площадью 0,09 га с восточной стороны существующего гаража, на 21 гараж.

Согласно выписке из протокола № общего собрания потребительского автокооператива «Восход-1» от ДД.ММ.ГГГГ, а также членскому билету указанного автокооператива, истец принят в члены указанного кооператива, и ему выделен земельный участок № для размещения гаража размером 21 кв.м.

Согласно техническому плану, принадлежащий истцу гараж 1975 года постройки, имеет площадь 20 кв. м, расположен по адресу: РД, <адрес>, автокооператив «Восход-1», гараж №.

Согласно справке председателя правления автокооператива «Восход-1» от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом указанного автокооператива и задолженность по оплате членских взносов не имеется.

Распоряжением Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал - 05:40:000060; площадь - 20,0 кв.м.; адрес - РД, <адрес>, автокооператив «Восход-1», гараж №; категория земли - земли населенных пунктов; территориальная зона - зона многофункционального назначения с преобладанием жилой и общественной застройки (08); вид разрешенного использования (код) - размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2).

На основании указанной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок под гаражом истца поставлен на кадастровый учет за номером 05:40:000060:16543.

Уведомлением от 10.07.2025 № 51.17 МФЦ-6441/25 Управление имущественных и земельных отношений города Махачкала отказало в предоставлении указанного земельного участка в собственность истцу. Основанием отказа указано, что в соответствии с ч.6 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к заявлению не приложен документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей и иные документы на автокооператив «Восход -1».

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В силу пункта 5 статьи 3.7 Закона 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг (абзац 3);

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (абзац 4).

Согласно пункту 6 статьи 3.7 Закона 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагается документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям (абзац 2);

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином (абзац 3).

Этим же пунктом (абзац 7) предусмотрено, что в случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что истцом представлена достаточная совокупность документов, подтверждающих наличие оснований для предоставления ему в собственность земельного участка под принадлежащим ему гаражом.

Следовательно, у Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы не имелось оснований для отказа в предоставлении земельного участка истцу в собственность в порядке ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на спорный земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 20,0 кв. м, с кадастровым номером 05:40:000060:16543, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>), имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных (поворотных) точек: Н1 (Х-214952,86; У-351735,82); Н2 (Х-214953,69; У351742Д5), Н3 (Х-214950,53; У-351742,54); Н4 (Х-214949,71; У-351736,17); НП (Х-214952,86; У351735,82).

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>