Решение № 2А-280/2026 2А-280/2026~М-90/2026 М-90/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-280/2026

Дело № 2а-280/2026

УИД 39RS0009-01-2026-000169-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2026 года г.Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени, указав, что административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.03.2021. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 05.02.2023. Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась недоимка: страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год по сроку уплаты 20.02.2023 в сумме 4502,34 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023 в сумме 34445 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года за 2022 год по сроку уплаты до 09.01.2023 в сумме 8766 рублей. Задолженность до настоящего времени не погашена. В связи с чем, в соответствие со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная 13.03.2024 по 02.03.2025 в сумме 10399,92 рублей. В связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную сумму.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления ФНС России по Калининградской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу и. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

В соответствие со ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. индивидуальные предприниматели.

В соответствие со ст. 423 Налогового кодекса РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

ФИО1 с 29.03.2021 по 05.02.2023 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и был обязан уплачивать страховые взносы, однако ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов образовалась недоимка по страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год по сроку уплаты 20.02.2023 в сумме 4502,34 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023 в сумме 34445 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года за 2022 год по сроку уплаты до 09.01.2023 в сумме 8766 рублей.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области по делу № с ФИО1 взысканы страховые взносы, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год по сроку уплаты 20.02.2023 в сумме 4502,34 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 за 2022 год по сроку уплаты 09.01.2023 в сумме 34445 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года за 2022 год по сроку уплаты до 09.01.2023 в сумме 8766 рублей, а также пени за период с 11.01.2022 по 13.03.2024.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В Определении Конституционного суда РФ от 08 февраля 2007 года № 381-О-П разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при исчислении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно предприняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Положения п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием, в т.ч. пени.

Как неоднократно указывалось в определения Конституционного Суда РФ (от 20 апреля 2017 года № 790-О, от 25 марта 2021 года № 580-О), несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля и принятия соответствующего решения сроков, предусмотренных, в частности, ст. 70, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, исчисляемых исходя из той продолжительности сроков совершения упомянутых действий, которая установлена указанными нормами, что, в конечном счете, гарантирует определенные временные рамки возможного вмешательства государства в имущественную сферу налогоплательщика.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3000 рублей (абз. 3 ч. 1 ст. 70 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2023).

При разновременной уплате (взыскании) пени сохраняется общий порядок, установленный ст. 75 НК РФ, в т.ч. в части сроков направления соответствующего требования, и определения момента просрочки.

Согласно представленному в дело административным истцом расчету сумм пени с 14.03.2024 по 02.03.2025, за вышеуказанный период сумма пени на совокупную обязанность составила 10399,92 рублей согласно расчета:

14.03.2024-28.07.2024 (137 дн.)*16%/300 = 3486,25 рублей

29.07.2024-15.09.2024 (49 дн.)*18%/300 = 1402,77 рублей

16.09.2024-27.10.2024 (42 дн.)*19%/300 = 1269,17 рублей

28.10.2024-21.12.2024 (65 дн.)*21%/300 = 2170,96 рублей

01.01.2025-03.03.2025 (62 дн.)*21%/300 = 2070,76 рублей

Относительно предпринятых мер принудительного взыскания задолженности по сообщению налогового органа в связи с наличием недоимки налогоплательщику мировым судьей 16.05.2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, в т.ч. пени в размере 10399,92 рублей.

Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени отменен 28.08.2025 (с иском налоговый орган обратился 20.02.2026), а недоимка по налогам и страховым взносам не погашена до настоящего времени, то установленный срок для взыскания пени, налоговым органом не пропущен.

Таким образом, требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени в размере 10399,92 рублей подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления ФНС России по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления ФНС России по Калининградской области (ИНН <***>) пеню за период с 14.03.2024 по 03.03.2025 в сумме 10399,92 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2026.

Судья: подпись

Копия

Судья М.Ю.Клименко