Определение № 5-175/2017 от 13 мая 2017 г. по делу № 5-175/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Окуловского районного суда <адрес> Петров А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО3,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. в ходе проверки миграционного законодательства в <адрес> ОМВД России по <адрес>, установлен иностранный гражданин, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ. В ходе проведения проверок по учетам СПО «<данные изъяты>» личность данного гражданина была установлена – гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ законно. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО1 находится на территории РФ незаконно, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы для рассмотрения в Окуловский районный суд.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В протоколе об административном правонарушении указан период незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Однако в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после начала периода незаконного нахождения на территории РФ указанного в протоколе, привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (незаконное нахождение на территории РФ)

В справке из информационной базы в отношении ФИО1 указаны даты его учета в связи с наличием события «административное правонарушение» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Однако к протоколу не приложено документов, подтверждающих привлечение ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, которые позволили бы определить, что период незаконного нахождения иностранного гражданина на территории РФ, указанный в протоколе является достоверным.

Также одновременно с протоколом об административном правонарушении не представлены сведения о выдаче ФИО1 разрешения на трудовую деятельность (патента) либо отсутствии такого разрешения.

Изложенные нарушения являются существенными, не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, и материал об административном правонарушении подлежит возвращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 ч.1 п.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и другие материалы дела начальнику ОМВД России по <адрес> для устранения допущенных нарушений.

Судья А.С. Петров