Решение № 2А-122/2020 2А-122/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-122/2020

Дело № 2а-122/2020

УИД 22RS0048-01-2020-000136-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Солтон Солтонского района

Алтайского края, улица Ленина - 15 17 июля 2020 года

Солтонский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Понамаревой Е.А.,

При секретаре судебного заседания Савочкине Е.Ю.,

с участием:

- административного ответчика ФИО1,

- заместителя прокурора Солтонского района Алтайского края Панкратова В.А

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело № 2а-122/2020, возбужденное по административному исковому заявлениюначальника Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Бийское» ФИО3 к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Бийское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному лицу ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений, прося на срок до 11 октября 2027 года запретить ФИО1 посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 августа 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 8 лет с установлением на срок административного надзора следующих ограничений: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Ввиду того, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по г. Рубцовску по приговору Солтонского районного суда Алтайского края от 08 сентября 2016 года за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, а также в соответствии с частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая неоднократное привлечение поднадзорного лица к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии опьянения, совершение нового преступления, административным истцом поставлен вопрос об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, при этом по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает в гражданском браке, часто употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, свои поступки не контролирует, способен к совершению административных правонарушений и преступлений, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков (листы дела 6-8).

В судебное заседание представитель МУ МВД России «Бийское», будучи своевременно уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается факсимильным отчетом в материалах дела об отправке копий определений о принятии административного искового заявления к производству суда, о подготовке административного дела к судебному разбирательству и назначении административного дела, а также почтовым уведомлением, не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в целом с возложением на него административных ограничений согласен.

Заместитель прокурора Солтонского района Алтайского края Панкратов Виктор Александрович полагает необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, а именно запретить ему посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая своевременное уведомление о времени и месте рассмотрения дела представителя административного истца, суд, руководствуясь положениями статьи 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы административного иска, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с действующим законодательством административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Так, в судебном заседании установлено, что приговором Солтонского районного суда Алтайского края от 08 сентября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде трех лет трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы 11 октября 2019 года по отбытии срока. Судимость по указанному приговору в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается в течение восьми лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть 11 октября 2027 года.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом «Г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении и информации, представленной Информационным центром ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 освобожден по полному отбытию срока наказания 11 октября 2019 года.

Таким образом, срок, установленный для погашения судимости ФИО1, истекает 11 октября 2027 года.

Учитывая, что в настоящее время ФИО1 является лицом, судимым за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, за которое отбывал реальное лишение свободы, суд считает необходимым установить на период административного надзора ФИО1 дополнительные административные ограничения, что будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений, при этом суд учитывает, что не смотря на положительные характеристики поднадзорного лица, последний в период с момента возбуждения в отношении него административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за появление в общественных местах в состоянии опьянения, а также за нарушение ограничений, установленных на период административного надзора.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Административным истцом заявлено об установлении ФИО1 ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Учитывая поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, представленный характеризующий материал на административного ответчика, замечания со стороны надзирающего органа, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как ФИО1 употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, не всегда контролирует свои поступки, в результате чего способен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Устанавливая указанное ограничение, суд учитывает, что как орган внутренних дел, так и непосредственно административный ответчик вправе в будущем обратиться в суд с заявлением как о дополнении ранее возложенных настоящим решением суда обязанностей, так и о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представят доказательства наличия для этого оснований.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Бийское» ФИО3 к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в селе Солтон Солтонского района Алтайского края, на период установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 августа 2019 года административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Копию настоящего решения вручить, либо немедленно направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы непосредственно через Солтонский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение судом принято 17 июля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено судом 17 июля 2020 года.

Судья Е.А. Понамарева