Решение № 2-147/2024 2-147/2024~М-144/2024 М-144/2024 от 25 августа 2024 г. по делу № 2-147/2024

УИД 72RS0001-01-2024-000203-93 № 2-147/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 26 августа 2024 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Воротников Д.С.,

при секретаре судебного заседания Манукян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское», администрации Абатского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском, с учётом уточнений, к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское», администрации Абатского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в сфере водоснабжения, которой установлено, что ООО «Теплосервис с. Абатское» в целях добычи подземных вод для нужд местного населения, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого с Администрацией Абатского муниципального района, осуществляет эксплуатацию скважин: в с.Шевыринокад. №, в с. Болдырево кад. №, в д. Ефимова кад. №. В целях эксплуатации указанных скважин ООО «Теплосервис с. Абатское» в Департаменте недропользования и экологии Тюменской области получена лицензия на добычу подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения №. Ссылаясь на положения п. 9 разд.3 ГОСТ 30813-2002 «Межгосударственный стандарт. Вода и водоподготовка. Термины и определения», части 1 и 2 ст.43 Водного кодекса российской Федерации, ст. 11, ч. 5 ст. 18, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого значения. Санитарные правила и нормы» считает, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Зоны санитарной охраны (далее ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (п.п. 1.3, 1.4 СанПиН). Согласно п. 1.6 СанПиН организации ЗСО должна предшествовать разработка её проекта, в которой включаются: а)определение границ зоны и составляющих её поясов; б)план мероприятий по улучшению санитарного состояния территорий ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в)правила и режим хозяйственного использования территорий трёх поясов ЗСО. При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создаётся положение о ЗСО, содержащее гигиеническое основы их организации для данного водопровода. Проверка показала, что ООО «Теплосервис с. Абатское» разработана проектная документация «Проект зон санитарной охраны (ЗСО) скважин – источников водоснабжения на участке недр, расположенном в с. Шевырино, с. Болдырево, д. Ефимова Абатского района Тюменской области ООО «Теплосервис с. Абатское» и ограничения использования земельных участков в границах ЗСО». На указанную проектную документацию получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени зона санитарной охраны указанных скважин – источников питьевого водоснабжения не установлена. Отсутствие установленной зоны санитарной охраны указанных скважин – источников питьевого водоснабжения нарушает гарантированное ст.42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду. ООО «Теплосервис с. Абатское» прекращает оказание услуги по водоснабжению на территории с. Абатское и Абатского района Тюменской области с ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ расторгается. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплосервис с. Абатское» обязан передать арендодателю (Администрации) все улучшения, связанные с капитально – восстановительным и иными видами работ, направленных на улучшения имущества. Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ч.2 ст.7 Устава Абатского муниципального района Тюменской области, утверждённого решением Думы объединённого муниципального образования Абатского района от ДД.ММ.ГГГГ №, на Администрацию возложены обязанности по организации в границах поселений водоснабжения населения. Просит суд: обязать ООО «Теплосервис с. Абатское» (ИНН №, ОГРН №) юридический адрес: <адрес>, передать безвозмездно в собственность Администрации Абатского муниципального района проектную документацию «Проект зон санитарной охраны (ЗСО) скважин – источников водоснабжения на участке недр, расположенном в с. Шевырино, с. Болдырево, д. Ефимова Абатского района Тюменской области ООО «Теплосервис с. Абатское» и ограничения использования земельных участков в границах ЗСО», экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу; обязать Администрацию Абатского муниципального района (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>, принять в собственность проектную документацию «Проект зон санитарной охраны (ЗСО) скважин – источников водоснабжения на участке недр, расположенном в с. Шевырино, с.Болдырево, д. Ефимова Абатского района Тюменской области ООО «Теплосервис с. Абатское» и ограничения использования земельных участков в границах ЗСО», экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию Абатского муниципального района (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>, обратиться с заявлением об установлении зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, на которых осуществляется добыча подземных вод с использованием скважин: скважина в с.Шевыринокад. №, скважина в с. Болдырево кад. №, скважина в д. Ефимова кад. №, в Департамент недропользования и экологии Тюменской области и получить нормативно – правовой акт об установлении зон санитарной охраны указанных источников питьевого водоснабжения в течение 1 года с даты вступления в силу решения суда.

Представитель истца прокурора – помощник прокурора Абатского района Тюменской области Чемагина Н.В. в судебном заседании просила исковые требования, с учётом уточнения, удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представители ответчиков ООО «Теплосервис с. Абатское», Администрации Абатского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.112). От представителя администрации Абатского муниципального района Тюменской области по доверенности ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации (л.д.87).

Представитель третьего лица Департамента недропользования и экологии Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д.112). В отзыве на исковое заявление директор Департамента недропользования и экологии Тюменской области ФИО5 указала на законность и обоснованность заявленных Тюменским межрайонным природоохранным прокурором требований, считает иск подлежащим удовлетворению. Также просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя Департамента недропользования и экологии Тюменской области. (л.д.25-26).

С учётом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 14, ст. 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Абатского районного суда Тюменской области abatsky.tum.sudrf.ru. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в сфере водоснабжения.

В ходе проверки установлено, что Администрацией Абатского муниципального района Тюменской области на праве хозяйственного ведения в целях добычи подземных вод для нужд местного населения ООО «Теплосервис с. Абатское» переданы муниципальные скважины, в том числе: водопроводная скважина, расположенная по адресу: <адрес>, глубиной 190 п.м.; водопроводная скважина, расположенная по адресу: <адрес> глубиной 90 п.м.; водопроводная скважина, расположенная по адресу: <адрес>, глубиной 160 п.м..

Согласно ответу на запрос ООО «Теплосервис с. Абатское» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Теплосервис <адрес>» осуществляет эксплуатацию источников водоснабжения, в том числе скважин, расположенных в с.Шевырино, с. Болдырево, д. Ефимова. Для получения решения об установлении зон санитарной охраны ООО «Теплосервис с. Абатское», обращалось, на что Департамент недропользования дал отказ. (л.д.8).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ года № Департамент недропользования и экологии Тюменской области отказал в установлении санитарной охраны скважин-источников водоснабжения, расположенных в с. Шевырино, Болдырево и д. Ефимова Абатского района ООО «Теплосервис с. Абатское», по основанию: описание местоположения границ третьего пояса ЗСО скважин-источников водоснабжения с. Болдырево в электронном виде не соответствует описанию на бумажном носителе, содержит описание второго пояса, описание границ третьего пояса с. Болдырево в электронном виде отсутствует; к заявке на рассмотрение и согласование проекта ЗСО водозаборов представлено экспертное заключение о соответствии (несоответствии) проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утверждённое ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» ДД.ММ.ГГГГ № не в полном объёме, а именно, представлены страницы 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15. (л.д.10, 47-48)

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент недропользования и экологии Тюменской области отказал в установлении санитарной охраны скважин-источников водоснабжения, расположенных в с. Шевырино, Болдырево и д. Ефимова Абатского района ООО «Теплосервис с. Абатское», по основанию: в представленных в электронном виде документах в описании ограничения использования территорий по 1, 2, 3 поясам ЗСО использованы формулировки, не соответствующие санитарно-эпидемиологическому заключению №; на планах границ объекта, на которых отображены 1, 2, 3 пояса ЗСО скважин, пояса отображены от точек, не соответствующих местоположению скважин, указанных в Приложении № 3 к лицензии №, схемы расположения водозаборов пресных подземных вод (стр. 115-117 Проекта ЗСО); на стр. 94-96 (карты границ первого пояса ЗСО для водозаборов № 1, 2, 3 стр. 98-100 (карты границ 2 и 3 поясов ЗСО для водозаборов № 1, 2, 3) проекта ЗСО места расположения скважин не соответствует местоположению скважин согласно Приложению №3 к лицензии №, схемы расположения водозаборов пресных подземных вод (стр. 115-117 Проекта ЗСО); в сведениях о характерных точках границ объекта (поясов ЗСО) указаны координаты, согласно которым 1, 2, 3 пояса ЗСО скважин № 1, 2, 3 рассчитаны и отображены от точек, не соответствующих местоположению скважин, координаты которых указаны в приложении № 10 к лицензии №, дополнение № 1 (стр.155-156 Проекта ЗСО); в файлах не указана система координат, используемых для ведения ЕГРН. (л.д. 36-37)

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент недропользования и экологии Тюменской области отказал в установлении санитарной охраны скважин-источников водоснабжения, расположенных в с. Шевырино, Болдырево и д. Ефимова Абатского района ООО «Теплосервис с. Абатское», по основанию: местоположение скважин №1, №2, №3, указанное на картах границ 1, 2, 3 поясов ЗСО Проекта ЗСО (стр. 94-96,98-100), не соответствует Приложению № 3 к лицензии №; в описании местоположения границ указаны координаты, согласно которым 1, 2, 3 пояса ЗСО скважин № 1, 2, 3 рассчитаны и отображены от точек, не соответствующих местоположению скважин № 1, 2, 3 (координаты скважин указаны в приложении №10 к лицензии №). (л.д.33-34)

Управлением по недропользованию по Тюменской области выдана ООО «Теплосервис с. Абатское» лицензия № на разведку и добычу подземных вод на участках недр расположенных в с. Шевырино, с. Болдырево, д. Ефимова Абатского муниципального района Тюменской области, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12-19)

Согласно письму Департамента недропользования и экологии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ООО «Теплосервис с. Абатское» является пользователем участков недр, расположенных в с. Шевырино, с. Болдырево, д. Ефимова Абатского муниципального района Тюменской области, на основании лицензии на пользование недрами № для разведки и добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. На текущую дату ЗСО водозаборов ООО «Теплосервис с. Абатское», расположенных на вышеуказанных участках недр, не установлены. Для установления ЗСО пользователю недр необходимо: разработать проект ЗСО; получить экспертное заключение о соответствии проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; получить санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; подготовить электронные документы, содержащие географическое описание местоположения границ ЗСО, подготовленное в соответствии с приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территорий, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территорий, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населённых пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территорий». В срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о сроках направления в Департамент недропользования и экологии Тюменской области заявления об установлении ЗСО с приложением вышеуказанных документов (копий, заверенных уполномоченным лицом). (л.д.31)

Из письма ООО «Теплосервис с. Абатское» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ заканчивается договор аренды муниципального имущества № заключённый по решению КЧС Администрации Абатского района между управлением имущественных отношений администрации Абатского муниципального района и ООО «Теплосервис с. Абатское», настоящим письмом ООО «Теплосервис с. Абатское» информирует о том, что в дальнейшем не имеет возможности оказывать услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке канализационных стоков. (л.д.78-79)

Из письма ООО «Теплосервис с. Абатское» от ДД.ММ.ГГГГ адресованного главе Администрации Абатского муниципального района Тюменской области следует, что финансирование разработки проектов ЗСО и их установки основано на полномочиях органа местного самоуправления, просит в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Теплосервис с. Абатское» просит дать письменный ответ о возможности осуществления финансирования разработки и установки проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения, на которых осуществляется добыча подземных вод с использованием скважин в с.Шевыринокад. №, в с. Болдырево кад. №, в д. Ефимова кад. №.. (л.д. 80-81)

По запросу суда, предоставлен договор аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый между управлением имущественных отношений администрации Абатского муниципального района (арендодатель) и ООО «Теплосервис с. Абатское» (арендатор), сроком по ДД.ММ.ГГГГ (п.5.1.), предметом которого является передача арендодателем в аренду арендатору муниципального имущества, в том числе водопроводную скважину, расположенную по адресу: <адрес>, глубиной 190 п.м.; водопроводную скважину, расположенную по адресу: <адрес> глубиной 90 п.м.; водопроводную скважину, расположенную по адресу: <адрес>, глубиной 160 п.м. (л.д.90-101).

Согласно п. 3.2.10 Договора, арендатор обязан передать Арендодателю безвозмездно все улучшения связанные с капитально-восстановительным и иными видами работ, направленных на улучшение имущества по истечении срока действия Договора, а также при его досрочном расторжении.

Пунктом 5.2. Договора предусмотрено, что договор прекращает свое действие по истечении срока, на который он заключён, по решению суда, по соглашению Сторон или по требованию любой из Сторон по основаниям, предусмотренным Договором и законодательством.

В случае намерения одной из Сторон в соответствии с действующим законодательством досрочно расторгнуть Договор она направляет другой Стороне письменное уведомление об этом не менее чем за 15 дней. (Пункт 5.7. Договора).

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Абатском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ №, управлению имущественных отношении администрации Абатского муниципального района, в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с возможным прекращением (нарушением) оказания услуг в сфере водоснабжения и водоотведения населения и объектов социальной сферы в населённых пунктах Абатского района по причине окончания срока действия договоров аренды муниципального имущества с эксплуатирующими организациями жилищно-коммунального комплекса, поручено подготовить муниципальные правовые акты: о закреплении эксплуатационной ответственности на праве аренды на имущество водоснабжения и водоотведения согласно приложению № 2 к настоящему протоколу с ООО «Теплосервис с. Абатское» сроком на 11 месяцев. (л.д.103-104)

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплосервис с. Абатское» уведомило Администрацию Абатского муниципального района о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора № аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон в соответствии с п. 5.2. Договора. Уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.105)

Согласно п. 9 разд. 3 ГОСТ 30813-2002 «Межгосударственный стандарт. Вода и водоподготовка. Термины и определения», введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 12.1 1.2002 № 409-ст, источник питьевого водоснабжения - водный объект (или его часть), который содержит воду, отвечающую установленным гигиеническим нормативам для источников питьевого водоснабжения, и используется или может быть использован для забора воды в системы питьевого водоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации (далее - РФ) для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Согласно ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, к которым статьей 1 указанного Федерального закона относятся организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.

Пунктом 1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10 (далее - СанПиН), закреплено, что настоящие СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (далее - ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (пункты 1.3, 1.4 СанПиН).

Согласно п. 1.6 СанПиН организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трёх поясов ЗСО. При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.

В соответствии с п. 2.2.25 Положения о Департаменте недропользования и экологии Тюменской области, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, к полномочиям Департамента отнесено установление, изменение зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.

Таким образом, проверкой установлено, что ООО «Теплосервис с.Абатское» при осуществлении деятельности допустило не выполнение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, деятельность предприятия без необходимых документов нарушается гарантированное ст. 42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду.

Также нарушены интересы Российской Федерации, гарантирующей право на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие для каждого гражданина, проживающего на территории Российской Федерации, а также регулирующей вопросы использования земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования.

В соответствии с паспортом федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» национальными целями и целевыми показателями, на достижение которых влияет указанный национальный проект, является повышение качества питьевой воды.

Вместе с тем, эксплуатация источников питьевого водоснабжения населения без установления зоны санитарной охраны препятствует реализации целевых показателей национального проекта.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ в качестве способа защиты нарушенных прав избрано понуждение ответчика к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, на основании совокупности установленных в судебном заседении обстоятельств и фактов, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом к ответчикам требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил

Иск Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>), администрации Абатского муниципального района Тюменской области (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>) о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис с.Абатское» передать безвозмездно в собственность администрации Абатского муниципального района Тюменской области проектную документацию: «Проект зон санитарной охраны (ЗСО) скважин источников водоснабжения на участке недр, расположенном в с. Шевырино, с. Болдырево, д. Ефимова Абатского района Тюменской области Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское» и ограничения использования земельных участков в границах ЗСО»; экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ; санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Абатского муниципального района Тюменской области принять в собственность проектную документацию: «Проект зон санитарной охраны (ЗСО) скважин источников водоснабжения на участке недр, расположенном в с. Шевырино, с. Болдырево, д. Ефимова Абатского района Тюменской области Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское» и ограничения использования земельных участков в границах ЗСО»; экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ; санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Абатского муниципального района Тюменской области обратиться с заявлением об установлении зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, на которых осуществляется добыча подземных вод с использованием скважин: скважина в с. Шевырино кадастровый №; скважина в с. Болдырево кадастровый №; скважина в д. Ефимова кадастровый № в Департамент недропользования и экологии Тюменской области и получить нормативно-правовой акт об установлении зон санитарной охраны указанных источников питьевого водоснабжения в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Воротников

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.С. Воротников