Решение № 2-793/2017 2-793/2017~М-74/2017 М-74/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-793/2017

Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 г. г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Кутурженко А.В.,

с участием представителя истцов по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 А.ча, ФИО3, ФИО2 А.ча, ФИО2 А.овича к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 А.ич, <Дата> г.р., ФИО3, ФИО2 А.ич, <Дата> г.р., ФИО2 А.ович обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>.

Обосновывая исковые требования, истцы указали, что на основании договора социального найма жилого помещения истцу ФИО2 А.чу, <Дата> г.р., а также членам его семьи ( супруге ФИО3, сыну ФИО2 А.чу, <Дата> г.р., сыну ФИО2 А.овичу), предоставлено жилое помещение по адресу: г.Саратов, ул. <адрес>.

Истцы ФИО2 А.ич, <Дата> г.р., ФИО3, ФИО2 А.ич, <Дата> г.р., ФИО2 А.ович проживают в жилом помещении по адресу: г.Саратов, ул. <адрес>, осуществляют постоянную оплату жилья и коммунальных услуг по указанному адресу. Ранее в приватизации жилого помещения участия не принимали.

В судебное заседание истцы не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания.

Представитель истцом по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил прекратить право собственности Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» на жилое помещение по адресу г. Саратов, <адрес>, признать за ФИО2 А.ичем, <Дата> г.р., ФИО3, ФИО2 А.ичем, <Дата> г.р., ФИО2 А.овичем право собственности по ? доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение по адресу г. Саратов, <адрес>.

Представители ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», третьи лица управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. Комитет по управлению имуществом города Саратова в суд не явились, надлежаще извещались о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известили, возражений по иску не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и лиц, участвующих в деле, и приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с ч.2 ст. 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующим. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от <Дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до <Дата> (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 6 статьи 15 Закона военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В силу положений статьи 2 Закона Российской Федерации от <Дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В судебном заседании установлено, что военнослужащему подполковнику ФИО2 А.ч, <Дата> г.р. на семью из четырех человек: ФИО2 А.ич, <Дата> г.р., ФИО3, ФИО2 А.ич, <Дата> г.р., ФИО2 А.ович предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Саратов, <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения <№> от <Дата>.

Доказательств, свидетельствующих о включении спорного жилого помещения в установленном законом порядке в число служебных на момент обеспечения ФИО2 А.ч, <Дата> г.р. жильем либо предоставления этого жилого помещения военнослужащему в качестве служебного на весь срок военной службы, в материалах дела не имеется. Соответственно, за истцом и совместно проживающими с ним членами семьи сохраняется возможность приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации на основании пункта 6 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Кроме того, учитывая, что на дату увольнения истца с военной службы в запас общая продолжительность военной службы превышала 20 лет, то в соответствии с абз. 12. п. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ на дату увольнения с военной службы он относился также к категории военнослужащих, подлежащих обеспечению жилым помещением по избранному постоянному месту жительства вне зависимости от основания увольнения.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу г. Саратов, <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, исковым заявлением, справкой с места жительства.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) по состоянию на <Дата> право собственности на данное жилое помещение не зарегистрировано.

Судом установлено, что ранее истцы участия в приватизации жилого помещения не принимали.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <Дата><№> «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности, является Министерство обороны Российской Федерации.

Согласно Приказу Министерства обороны РФ от 18.11.2010г. <№>, распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями военнослужащих и граждан РФ, возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1 Приказа).

В силу пунктов 1,2 Приказа Министерства обороны РФ от 03.11.2010г. <№>, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои права через специализированные организации Министерства обороны РФ - Федеральные государственные учреждения Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.

Согласно п. 3 вышеуказанного приказа, специализированные организации Министерства обороны РФ принимают решения о предоставлении жилых помещений в собственность граждан бесплатно по избранному ими постоянному месту жительства.

Указанным федеральным государственным учреждениям предоставлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность по договорам приватизации.

Как установлено в судебном заседании, спорная квартира до настоящего времени является собственностью Российской Федерации.

Доказательства, свидетельствующие об ином правовом режиме спорного жилого помещения, ответчиками в суд не представлены. До настоящего времени спорная квартира в муниципальную собственность в предусмотренном законом порядке не передана, право собственности на нее за муниципальным образованием не зарегистрировано, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом представленных доказательств и, принимая во внимание, что истцы ранее в приватизации жилых помещений участия не принимали, а в судебном заседании не установлены обстоятельства, препятствующие приватизации истцами спорного жилого помещения, суд считает правильным прекратить право собственности Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» на жилое помещение по адресу г. Саратов, <адрес> признать за ФИО2 А.ичем, <Дата> г.р., ФИО3, ФИО2 А.ичем, <Дата> г.р., ФИО2 А.овичем право собственности по <данные изъяты> доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение по адресу г. Саратов, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

прекратить право собственности Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» на жилое помещение по адресу г. Саратов, <адрес>.

Признать за ФИО2 А.ичем, <Дата> г.р., ФИО3, ФИО2 А.ичем, <Дата> г.р., ФИО2 А.овичем право собственности по <данные изъяты> доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение по адресу г. Саратов, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Ю. Галицкая