Решение № 2-580/2025 2-580/2025~М-288/2025 М-288/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-580/2025

дело № 2-580/2025

26RS0035-01 -2025-000544-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 04 марта 2025 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марьева А.Г.,

при секретаре Григорян А.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учёт в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения - ГКТП16/216, расположенного по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в интересах неопределенного круга лиц с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведен анализ исполнения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации Шпаковского муниципальногоокруга. Установлено, что на территории Шпаковского муниципального округа имеются следующие бесхозяйные объекты электроснабжения:- ГКТП 16/216, расположенная по <адрес>.Кроме того, признаки бесхозяйного вышеуказанного объекта подтверждаются информацией филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» г. Михайловск.Таким образом, отсутствует должный контроль за бесхозяйными объектами ЖКХ, за их состоянием и поддержанием нормальной работоспособности, что увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.

На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учет в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения - ГКПТ 16/216, расположенная по <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представители ответчиков Администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского краяв судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не подавали. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по делу размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда в сети Интернет.

Суд, учитывая мнение явившихся лиц, а также в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что прокуратурой района проведен анализ исполнения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации Шпаковского муниципальногоокруга.

В материалы дела представлена копия ответа от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой на территории Шпаковского муниципального округа имеются следующие бесхозяйные объекты электроснабжения:- ГКТП 16/216, расположенная по <адрес>

Кроме того, признаки бесхозяйного вышеуказанного объекта подтверждаются представленным в материалы дела перечнем бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

В силу ст. 225 ГК РФ, данный объект обладает признаками бесхозяйного.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию адова на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, нa территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя.

В соответствии с п. 44 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: принятие решений и проведение на территории муниципального, городского округа мероприятий выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 4, ч. 1 ст. 16 ФЗ № 131, к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. 1 п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся натерриториях этих муниципальных образований.

Вместе с тем, на момент проведения анализа установлено, что полномочия, предусмотренные ч. 3 ст. 225 ГК РФ, работниками администрации Шпаковского муниципального округа не реализованы, действительных мер, которые бы оказали влияние на работу в указанном направлении, окончательным результатом которой будет выступать постановка на учет в качестве бесхозяйных объектов ЖКХ в органах Росреестра не принято.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствует должный контроль за бесхозяйными объектами ЖКХ, за их состоянием и поддержанием нормальной работоспособности, что увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено опровержений указанному доводу.

В соответствии с пп. 4 и 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для возложения обязанности администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского краяпровести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учёт в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения - ГКТП16/216, расположенного по <адрес>

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учёт в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения - ГКТП16/216, расположенного по <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в лице Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия, связанные с постановкой на учёт в качестве бесхозяйного объекта электроснабжения - ГКТП16/216, расположенного по <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 марта 2025 года.

Судья Марьев А.Г.