Постановление № 5-205/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-205/2017

Дело №5-205/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. М.Горького 42, с. Кетово Курганской области 27 сентября 2017 года

Судья Кетовского районного суда Курганской области Козлов Валерий Анатольевич, с участием инспектора ОВМ ОМВД России по Кетовскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что она являясь гражданкой Республики Таджикистан, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 срока пребывания в Российской Федерации, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, так как она находилась в Российской Федерации с 10.10.2016 и до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации (общий срок пребывания на 27.09.2017 составляет триста пятьдесят трое суток).

В судебном заседании ФИО2 признала факт совершения административного правонарушения.

Согласно АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданка Республики Таджикистан ФИО2, находилась на территории Российской Федерации с 10.10.2016 по настоящее время. В нарушение п. 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 № 115-ФЗ ФИО2 уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, так как она находилась в Российской Федерации с 10.10.2016 и до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации (общий срок пребывания на 27.09.2017 составляет триста пятьдесят трое суток).

Совершение ФИО2 административного правонарушения также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, паспортом ФИО2, миграционной картой.

Действия ФИО2 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние ФИО2.

Санкция 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Прихожу к выводу о том, что ФИО2 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» решение об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации влечет пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию.

В суде установлено, что ФИО2, является родной сестрой ФИО3, проживающей на территории Российской Федерации, имеющей вид на жительство в Российской Федерации, являющей супругой ФИО4, гражданина Российской Федерации.

Учитывая данные обстоятельства, а также данные о личности ФИО2, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю возможным не применять, поскольку решение о выдворении может нарушить ее право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим 04.11.1950), поскольку не оправдано крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерной цели.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, положения указанной Конвенции не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

В связи с этим Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируются, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи.

Учитывая изложенное, считаю, применение в отношении ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время является преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление министерства внутренних дел по Курганской области), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810000000010002. Наименование банка Получателя: ГРКЦ Банка России по Курганской области, г. Курган, БИК 043735001, корсчета нет, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья В.А.Козлов