Решение № 2А-185/2019 2А-185/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-185/2019

Дело № 2а-185/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Паймина А.А.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Шингаловой А.Е.,

при секретаре Денисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и обязании ликвидировать несанкционированные свалки ТБО,

установил:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и обязании ликвидировать несанкционированные свалки ТБО мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения администрацией Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проверки установлено, что на территории Ибресинского городского поселения на участке местности, расположенном между домами № и № по <адрес> образовались 2 несанкционированные свалки ТБО размером 3 х 3 м и 5 х 5 м, что свидетельствует об отсутствии контроля за количеством и видом, порядком поступления и складирования отходов в городском поселении, в результате чего большая часть мусора сбрасывается частными лицами за пределы отведенных мест для сбора мусора, загрязняя близлежащую территорию и создавая опасность охране окружающей природной среде.

Поскольку в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, законодательством об отходах производства и потребления, законодательством об общих принципах организации местного самоуправления отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещение отходов не на обустроенных и стихийных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов, к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов, просил признать бездействие администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики по непринятию мер по очистке несанкционированных свалок твердых бытовых отходов незаконным и обязать в течение 10 дней с момента вступления решения суда в закону силу очистить территорию муниципального образования «Ибресинское городское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» от двух несанкционированных свалок отходов и мусора, расположенных между домами № и № по <адрес>.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Шингалова А.Е. заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – и.о. главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО1 в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении административного дела без её участия и признании административных исковых требований прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме, указав, что последствия признания административного искового заявления, предусмотренные ст. ст. 46, 157 КАС РФ, ей понятны.

Помощник прокурора Шингалова А.Е. на дальнейшем рассмотрении дела по существу не настаивала.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель административного ответчика в заявлении указала и в судебном заседании пояснила, что положения ст. ст. 46, 157 КАС РФ, и последствия признания административного искового заявления ей известны и понятны.

Анализируя доводы и изложенные выше обстоятельства, суд не усматривает препятствий для принятия признания иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства РФ, других федеральных законов касающихся спорного правоотношения и не нарушает прав других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание административного искового заявления представителем административного ответчика, поскольку как установлено при рассмотрении дела оно не противоречит закону и не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с их признанием административным ответчиком.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики также освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и обязании ликвидировать несанкционированные свалки ТБО удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированной в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, имеющей идентификационный номер налогоплательщика №, по непринятию мер по очистке несанкционированных свалок твердых бытовых отходов и обязать в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию муниципального образования «<адрес>» от двух несанкционированных свалок отходов и мусора, расположенных между домами № и № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья